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本年6月25日是第34个寰宇土地日,本年也是恰逢新修订的《上海市推行〈中华公民共和领土地执掌法〉手腕》推行的第一年。土地资源是人类赖以生活和成长的紧张物质根底,行动上海中央城区之一,何如越发节省集约诈欺土地资源、鼓吹区域经济社会高质地成长,是普陀平素此后必要面临和破解的命题。
近年来,普陀区长远研习贯彻习合于都市事情的紧张论说和侦查上海紧张说话精神,贯彻落实《上海市推行〈中华公民共和领土地执掌法〉手腕》,聚焦新成长阶段中土地执掌轨制变革的新对象、新需求,秉持“土地全人命周期执掌”的理念,效力修建合适高质地成长的土地执掌轨制系统。
为进一步承接、落实《上海市都市总体筹备(2017-2035年)》提出的总体计谋与目标条件,普陀区正在城区成长树立上永远相持筹备引颈、筹备先行,践行土地资源集约节省诈欺理念,营制蓝绿交叉的生态空间。
一方面,普陀盘绕“15分钟社区生计圈”树立筹备,圆满民众供职方法系统架构,中心推广文明、体育、根底教训、医疗、养老等方法制造界限,胀舞民众供职方法的搀和构造,指示寓居、就业、民众供职方法等功用向TOD街坊齐集,不断优化构造,杰出集约化成长理念。
另一方面,秉持生态型成长理念,不断修建“绿脉”“蓝网”。承接上海2035总体筹备生态收集,落实“一带”“两楔”紧张生态空间,并大幅提拔公园绿地界限,修建点、线、面连合的生态绿网及“地域公园—社区公园—口袋公园”三级公园系统。同时踊跃落实上海市“一江一河”计谋,将姑苏河、桃浦河等河流水系纳入四类生态空间限度线,理解河流两侧民众空间,优化河流岸线功用情况,营制寰宇级滨水空间。
普陀区还珍视向存量要功用、向集约要空间、向更新要效益,正在都市更新运动中长远践行土地资源集约诈欺的基础规定,正在近年间连绵筑成了一批范例更新项目。
比方,红旗村地块便是普陀区聚焦区域更新,筑巢引凤提能级的范例案例。红旗村地块一度是上海中央城区界限最大、改制需求最弁急的“城中村”。2014年,行动全市首批“城中村”改制的试点,红旗村更新改制正式启动,现在,已实现了从城中村到都市新地标的朴实蝶变。暂时的真如境项目集大型贸易、超高层写字楼群、文明剧院、山姆会员店肆、公园绿地、人才公寓和高端室庐七大业态于一体,同时照旧市级数字化转型树范区海纳小镇的中央,圆满闪现了真如地域“伟大的一平方公里”。
除了大片地块的团体提拔,普陀的都市更新也不乏少许精雕细琢的精巧范本。位于龟龄街区的鸿寿坊最初是由贩子潘守仁投资兴筑的一处里弄,自2019年启动更新,历经4年光阴,旧日的石库门制造重现,协调摩登贸易与史乘风貌的旧式里弄面目一新,成为上海正在都市更新进程中的“微型”样本。鸿寿坊的到来还激活了片区贸易的团体生气,其与紧邻的巴黎春天、189弄贸易广场、旭辉广场变成社区贸易联动集聚,既可满意商务白领的歇闲文娱所需,也能满意周边常住住民吃喝玩乐一站式消费需求。
百禧公园则聚焦盘活闲置资源,重塑生气增内情。公园原为毁灭铁道改制的铁道农贸市集和归纳市集,现正在摇身一造成为一个全新的、众层级、复合型步行体验式社区公园绿地,也是上海首座艺术高线K”展廊的观点(半地下的K1艺术展廊,地面的K2歇闲行径廊,和排挤的K3云上廊)将艺术融入曹杨社区生计。
近年来,普陀区正在树立“中央城区转型升级树范区、上海科技革新中央紧张承载区”方针引颈下,聚焦家当转型成长、低效用地治理、土地高质地诈欺等方面的新职分、新战略、新本领,向“存量土地”要“成长流量”,向“低效用地”要“成长质地”,以家当用地高质地诈欺启发家当构造优化,提拔经济成长质效。
“零增地提容”形式便是正在这一方面的灵敏执行。普陀踊跃救援企业自有低效用地转型升级为贸易商办、租赁住房、家当研发等用处,通过“零增地”提容改制的战略,助力土地诈欺提质增效。位于桃浦镇的普洛斯集团就正在为拓展提拔园区营业能级、寻求转型成长的进程中,通过“零增地”提容改制,凯旋找寻出了绿色集约的“马上转型”新形式,杀青了政企双赢。颠末旧址重筑,项目新筑约17.9万平方米物流及冷链根底方法,净新增制造面积约9.8万平方米;项目容积率由0.45提拔到1.0,固定资产投资额由3.24亿元提拔到10亿元,大大提拔土地“亩产”。
别的,普陀区还不断推进低效用地再开垦,以家当用地“两评估、一清单、一盘活”专项运动、市属邦企存量土地资源“四个一批”专项运动及都市更新工行动抓手,进一步鼓吹存量土地皮活诈欺,最大水平开释和诈欺土地空间代价。
普陀区还不断革新事情机制,加强领土资源诈欺筹划联动执掌,科学合理、兼顾联动编制普陀区另日3年土地计算筹划、土地供应筹划和存量用地皮活筹划,合理陈设土地贮藏界限,优化土地贮藏构造,有序机合土地供应,杀青“储供联动,增减联动,增存联动”,保证经济社会成长用地需求。
巩固土地全人命周期执掌,依照室庐、商办、家当等分别类型项目用地执掌条件,圆满邦有土地有偿利用合同商定实质,对股权转化及物业的持有、让与和出租予以端庄样板,同时端庄合同履约执掌,市、区、街镇(园区)等众层级、众部分协同囚系,效力提拔树立用地执掌的归纳施策水准。
寸土寸金合乎邦计,一垄一亩承载民生。站正在新的史乘起始上,普陀区另日将不断深化土地执掌变革易倍体育,以越发科学的筹备引颈土地集约节省诈欺,以越发细密化的执掌提拔土地资源因素摆设效果和产出效益,走出内在式、集约型、绿色化高质地成长新道。
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