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　　各流域打点机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆临蓐创设兵团水利局，各相闭单元：

　　《水利工程制价打点轨则》依然部务聚会审议通过，现印发给你们，请用心听命推行。

　　第一条为增强水利工程制价打点，典型工程制价举止，激动水利工程创设高质料进展，爱护邦度和社会大众优点，遵循《中华黎民共和邦修筑法》、《中华黎民共和邦招标投标法》、《政府投资条例》等相闭司法、律例，拟定本轨则。

　　第二条本轨则所称水利工程制价，是指水利工程创设项目从项目倡导书到告终验收阶段产生的一切创设用度。

　　一切或者局部应用邦有资金投资或者邦度融资的水利工程制价打点行为，该当服从本轨则。

　　第三条水利工程制价打点该当服从依规编制、合理确定、科学打点、有用驾驭的准则，确保水利工程质料安好，有利于提升投资效益。

　　水利部所属流域打点机构（以下简称流域打点机构）遵从水利部授权，承担所管辖范畴内水利工程制价的监视打点。

　　县级以上地方黎民政府水行政主管部分正在任责范畴内承担本行政区域水利工程制价的监视打点。

　　第五条水利工程制价打点联系单元该当踊跃使用讯息身手，提升水利工程制价打点程度和效劳。

　　第六条水利工程制价计价凭借，是指编制各阶段水利工程制价文献所凭借的编制轨则、定额、价值讯息以及其他联系计价文献和轨范。

　　水利工程制价计价凭借该当进举措态打点，与经济社会进展和工程身手程度相合适，确保经济合理，鼓吹水利工程创设周围科学身手成就的扩充和使用。

　　省级黎民政府水行政主管部分凭借水利工程行业制价编制轨则，可能勾结实质境况拟定水利工程地方制价编制轨则，并报水利部登记。

　　流域打点机构和省级黎民政府水行政主管部分可能勾结实质结构拟定添补定额，并报水利部登记。

　　第十条省级黎民政府水行政主管部分该当增强水利工程制价讯息打点，激动水利工程制价数据采撷、价值讯息揭晓。

　　第十一条计价凭借编制作事可能通过置备身手任事等体例，阐述企职业单元、科研机构和社连合构的专业身手撑持效用。

　　第十二条水利工程创设项目法人、勘探安排、施工、监理、制价商议等单元该当增强基本材料网罗，配合做好计价凭借编制作事。

　　第十三条水利工程施工企业该当逐渐开发企业本钱数据库，编制能反响自己身手及打点程度的企业定额，用于企业投标报价和本钱打点等。

　　第十四条水利工程该当遵守根基创设次第分阶段奉行制价打点，器重身手经济比选，合理确定各阶段工程制价，完成全进程制价驾驭。

　　第十五条水利工程项目倡导书阶段，该当凭借《水利水电工程项目倡导书编制规程》、制价编制轨则、概算定额、价值讯息及其他相闭轨则编制投资估算。

　　第十六条水利工程可行性考虑通知阶段，该当凭借《水利水电工程可行性考虑通知编制规程》、制价编制轨则、概算定额、价值讯息及其他相闭轨则编制投资估算。

　　第十七条水利工程开始安排阶段，该当凭借《水利水电工程开始安排通知编制规程》、制价编制轨则、概算定额、价值讯息及其他相闭轨则编制安排概算。

　　安排概算该当遵守经照准的可行性考虑通知投资估算驾驭。开始安排提出的安排概算胜过经照准的可行性考虑通知投资估算10%的，项目主管部分该当向可行性考虑通知审批部分通知，并按审批部分条件从新报送可行性考虑通知。

　　第十八条水利工程招标设有最高投标限价或标底的，最高投标限价或标底该当凭借联系律例确定。

　　招标人不得迫使投标人以低于本钱的报价竞标。投标人不得以低于本钱的报价竞标。

　　第十九条水利工程发包方和承包方该当正在合同中了了商定合同价款及支拨体例，并合理商定计价的危急实质及其范畴。实行招标投标的水利工程，合同价款等重要条目该当与招标文献和中标人的投标文献的实质一概。

　　第二十条正在工程创设奉行中，发包方和承包方该当遵守合同商定执掌工程价款结算。合同未作商定或商定不明的，承包方和发包方该当凭借联系司法、律例、规章、身手轨范、计价凭借等商洽确定结算准则。

　　第二十一条合同工程竣工后，发包方和承包方该当遵循合同商定的计价和调价措施、确认的工程量、调换及索赔事项照料结果等，实行竣工结算。

　　第二十二条安排概算入彀列的打算费由项目法人正在制价编制轨则应许范畴内应用。

　　因为创设期邦度战略调剂、价值上涨、地质条目及工程安排产生庞大转化等源由确需增进安排概算的，项目法人该当提出调剂计划及资金源泉，结构编制删改概算，遵守轨则次第上报原开始安排审批部分照准，或者经原开始安排审批部分审核后报概算审定部分审定。

　　第二十四条激励具备条目的水利工程引申“静态驾驭、动态打点”的工程制价打点形式。

　　第二十五条水利工程创设杀青后，项目法人该当凭借经照准的安排概算和相闭轨则编制告终财政决算。

　　第二十六条激励引申水利工程全进程制价商议任事，充沛阐述商议、安排等专业机构和水利制价工程师的效用，完成水利工程制价的合理确定与全进程驾驭。

　　（一）贯彻推行水利工程制价打点的司法、律例、规章、典型性文献、身手轨范及计价凭借；

　　（二）开发制价打点轨制，了了水利工程制价职员，增强制价打点，完成投资驾驭宗旨；

　　第二十八条勘探安排单元该当做好安排计划的身手经济比选，凭借项目倡导书、可行性考虑通知、开始安排等阶段编制规程、安排调换联系轨则、计价凭借等编创修价文献，并对其编制的制价文献承担。

　　第二十九条施工单元该当遵守合同商定，遵循工程创设进度，编制工程计量与支拨、调换用度、价值调剂、竣工结算等制价文献，并对其编制的制价文献承担。

　　第三十条监理单元该当遵守合同商定，审核工程计量与支拨、调换用度、价值调剂、竣工结算等制价文献，并对其签认的制价文献承担。

　　第三十一条采用工程总承包等工程创设结构形式的水利工程，联系单元该当遵守合同商定继承相应制价打点义务。

　　第三十二条制价商议单元及其他从事水利工程制价商议交易的专业机构该当凭借联系司法、律例、身手轨范、计价凭借、合同文献等展开制价文献的编制、审核等商议交易，并对其商议成就承担。

　　第三十三条水利工程制价从业职员该当具备相应的专业身手能力，遵纪遵法、诚信执业，并对其继承的制价交易承担。

　　水利制价工程师该当按影相闭轨则注册、执业并给与接续造就。水利工程制价文献该当由水利制价工程师遵守轨则具名并加盖执业印章。

　　第三十四条县级以上黎民政府水行政主管部分、流域打点机构正在管辖范畴内承担对水利工程制价奉行监视搜检。

　　（一）贯彻推行水利工程制价打点联系的司法、律例、规章、典型性文献、身手轨范和计价凭借境况；

　　第三十六条县级以上黎民政府水行政主管部分、流域打点机构推行监视搜检职责时，依法有权选取下列手腕：

　　第三十七条县级以上黎民政府水行政主管部分、流域打点机构可能选取置备身手任事的体例对水利工程制价监视搜检供给身手撑持。

　　第三十八条任何单元和片面有权对水利工程制价行为中的违法、违规举止实行举报和指控。

　　第三十九条县级以上黎民政府水行政主管部分、流域打点机构该当增强信用羁系，对水利工程制价联系单元和职员奉行守约勉励和失信惩戒易倍体育官方网站。

　　相闭单元和片面正在水利工程制价打点中存正在违法违规举止的，由县级以上黎民政府水行政主管部分、流域打点机构实行侦察照料；涉嫌违法非法的，移交执法陷坑照料。

　　第四十条水利工程创设涉及的公道、铁道、电力、水运、衡宇、市政等专业工程创设项方针制价打点，另有联系轨则的，从其轨则。