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　　天下两会时期，与会代外们的提案自然是近期的中心与热议实质，接下来咱们看看汽车行业大佬们，正在两会上带来了什么提案。

　　与会代外中，每个代外闭心的题目都异常区别，比如尹同跃会加倍闭心汽车生态方面题目，处分智能化软件、硬件题目；小康汽车张海兴会加倍重视汽车企业转营的题目；广汽集团曾庆洪会重视智能汽车改日的起色；长城汽车张凤英会重视智能网联汽车落地；李书福闭心的点对比十分，是电动汽车铁途运输的题目；宁德时期曾毓群则重视碳中和起色题目；哪吒汽车方运舟则重视汽车智能操作编制的轨范订定题目；长安汽车朱华荣重视的是优化新能源汽车起色策划题目；上汽集团陈虹闭心的是汽车芯片和氢能源题目。接下来咱们先从奇瑞汽车尹同跃首先，看看代外们的实在倡导。

　　天下人大代外、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃，将提出《通过深化工业生态交融，以冲破车载芯片“卡脖子”本领》、《兼顾智能网联汽车树模区测试准入互认，加疾推动C-V2X本领行使》、《增强平稳大型邦际航运物流企业海运运价，确保中邦品牌企业出口物流太平和产物主旨竞赛力》、《增强法例战略接济，L3级以上主动驾驶正在低速场景下率先操纵》等九项议案提倡。

　　芯片工业是一个集本领、资金与人才一体的工业生态。2020年，众部委共同揭晓的《智能汽车更始起色政策》和邦办印发的《新能源汽车工业起色策划》(2021-2035年)中，均精确提出推动车规级芯片的研发与工业化，加疾智能化编制增加行使和新能源汽车工业高质地起色，巩固工业主旨竞赛力。

　　一、订定邦产车载芯片本领道途起色纲领。精确车载芯片邦产化率起色对象，加大芯片工业链修造、要点助助及常识产权庇护力度。

　　二、建树芯片更始起色平台。从轨范、外率、人才、本领层面赐与芯片行业、零部件行业与整车以接济。

　　三、深化工业生态交融。正在工业链生态上给与战略荧惑以及资金接济，胀舞芯片生态与部件生态、整车生态交融起色。

　　近年来，我邦C-V2X获得疾捷起色，但因为各树模区场景、修造、计划的区别特征，行为主机厂端推动众场景行使会付轶群重的准入及通信公约般配参加。

　　因而，尹同跃提倡树立邦度级测试树模区测试车辆上途准入结果互认机制；各邦度级测试树模区行使联合的C-V2X通信本领；邦度层面推动车企上市新车具备嵌入式的蜂窝接连功用；树立芯片底层交互轨范；荧惑地方树立C-V2X行使树模区，胀舞智能网联汽车工业起色，正在战略和资金方面赐与接济。

　　增强平稳大型邦际航运物流企业海运运价 确保中邦品牌企业出口物流太平和产物主旨竞赛力

　　方今，邦际航运编制通过收购和并购等步伐，渐渐变成行业垄断，加上环球疫情影响，导致集装箱出口运价大幅上涨、繁众航路爆仓缺柜以及准班率大幅消重。为庇护中邦企业出口，晋升品牌邦际竞赛力，尹同跃提倡：

　　邦度兼顾策划疏散正在商务、海闭、交通等部分的邦际航运禁锢性能，对要点航路海运代价震动、运力处境推行要点监测，实时独揽墟市供需对接处境，明了企业战略诉求，指引航运企业晋升策划效能、外率收费行径，实时出台精准性接济战略，防备邦际海运代价上涨对冲我邦稳外贸战略成就，助助正在环球工业链中有要紧影响的外贸企业度过难闭，鞭策我海外贸平保守康起色。

　　其余，尹同跃还提倡邦度采纳有用步伐，晋升我邦邦际物流企业的运力，巩固我邦物通行业邦际竞赛力同时，谐和邦有大型航运企业，平稳运价，彰显经受，保险行业太平，接济中海外贸企业“走出去”。

　　从2020年首先，各大车厂就首先启动面向L3级以上主动驾驶本领的研发，但目前L3级以上主动驾驶车途权和法例没有出台，影响和限制主动驾驶道途拔取和研发。

　　天下人大代外、小康股份创始人、董事长张兴海共提交了《闭于确保邦度数据太平，接济自助挪动互联终端即智能电动汽车起色的提倡》《闭于接济增程式电动汽车免征消费税的提倡》《闭于金融接济智能电动汽车企业高质地起色的提倡》《闭于荧惑接济村庄汽车电动化，修造鲜艳农村的提倡》四项提倡。

　　张兴海暗示：守旧汽车向智能电动汽车转型升级，不光参加高，况且周期长，通常起码要两三年后才具渐渐奏效。不少守旧汽车企业倒下，不肯定都是策划不善形成，有些是由于纷歧心主业，有的则是正在转型升级历程中被浩瀚的资金参加拖垮。

　　针对这几年新能源汽车工业起色，张兴海提倡金融机构进一步巩固对守旧汽车转型升级智能电动汽车的企业的容纳性，从直接融资和间接融资层面，加大对该类企业的接济力度，接济企业正在智能电动汽车症结主旨本领教育、主旨零部件攻闭、品牌增加及智能创修等方面的参加。

　　“本年闭心的汽车行业和汽车工业起色题目，更加是改日十四五起色题目。由于汽车工业工业重构时期依然到来，咱们跨界交融时期依然光临，因而正在咱们智能社会、智能时期下这是趋向和肯定。”张兴海暗示：这回正在两会闭心的是大数据太平题目。除了提倡闭联部分接济汽车工业做挪动终端的智能汽车企业高质地起色同时，提倡金融部分尽不妨容纳新能源汽车企业起色、接济新能汽车的起色。“不管是正在直接融资或者间接融资方面，不管是上市公司和银行贷款方面，予以更众的少许接济”。

　　“昨年，我也很庆幸膺选为重庆汽车工程学会理事长，咱们根本掩盖了重庆整车和零部件工业链。”正在回来工程学学会过去的一年劳动时，张兴海暗示：学会构制了会员企业彼此研习，也为会员企业做了少许供职，处分会员企业碰到少许贫寒。好比昨年芯片影响导致的少许产能不行坐褥的处境下，做了少许谐和。其余，即是正在少许企业为了攻坚克难。

　　针对汽车工业高质地起色，张兴海以为，智能电动汽车是大局所趋。汽车正渐渐从出行器材，改动为像手机相似的挪动终端。“前几年浮现出许众制车新权力，这一两年苹果、百度等科技企业告示制车，连恒大等房企也首先制车。工业的跨界交融，比设念中来得更疾。”

　　同时，张兴海也贯注到，目前村庄道途上载客、拉货的要紧都是面包车、老旧柴油货车、三轮车乃至摩托车，尾气充塞、噪音逆耳，既担心全，也不环保。他提倡，邦度闭联部分荧惑接济村庄汽车电动化，让村庄用户买得起、用得起电动汽车，并正在有条款的农村加疾推动充电桩办法等方面修造。

　　其余，正在进一步胀舞电动汽车起色方面，张兴海还提出了接济增程式电动汽车免征消费税等提倡。

　　天下人大代外，广汽集团党委书记、董事长曾庆洪将连系汽车行业中心及民生热门提交5个提倡，为汽车行业高质地起色献计献策。

　　近况与题目：我邦智能网联新能源汽车连结着优异的起色势头，但仍存正在少许题目:新能源汽车仍存正在“充电难”、“充电慢”等痛点；后疫情时期大众对车辆的依赖日益明白，车内气氛质地及其他车内强壮等高级别行使缺乏强制性轨范；

　　现行交通太平法例是基于全部由人驾驶的车辆而设立的，智能驾驶汽车实践行使仍面对很众合法性困难；主动驾驶汽车道途测试缺乏操作指引，各地测试执照没有变成互认机制，测试年华和资金本钱高;受制于道途根源办法限度和车与外部新闻交互(V2X)修造的安装率低，智能网联汽车刹那只可着重起色“单车智能”的本领道途倾向，网联化起色经过较慢;现行道途修造和庇护的办法给智能网联汽车带来许众挑衅。

　　提倡：为实行我邦智能网联新能源汽车起色的策划对象，正在根源办法修造、执法法例、研发测试、本领推动、道途修造等方面都需求做相应的谐和和般配。

　　“充电慢”题目，增强配套根源修树修造;推敲、订定汽车强壮周围轨范系统修造的专项策划和强制轨范；美满现行交通太平法例，确认“机械驾驶人”的执法主体资历，商酌新设L2级以下智能网联汽车的实在规矩，兼顾处分区别场景下的负担承受及特地处分题目；优化主动驾驶闭联轨范与测试处分，加疾闭联本领轨范的编制和揭晓，美满现行主动驾驶汽车道途测试闭联战略法例；保险现有“单车智能”本领道途的同时，更众接济“车端智能+网联共享”相连系的本领道途X修造并深化其途权，指示互联网巨甲等闭联资金从根源消费周围转投智能网联等邦度政策科技周围，加疾网联化的起色经过，晋升自助更始才略和邦际竞赛力；增强道途修造及庇护的外率化、功课网联化，消重智能网联驾驶本领开拓的难度，晋升智能网联汽车的适合性、可用性。

　　近况与题目：因为新冠疫情及自然患难等源由，导致芯片等症结电子零部件企业开工不敷，同时2020年中邦汽车起色速率胜过邦际预期，家电和手机消费电子周围需求弥补等源由，环球涌现芯片供应缺乏，依然吃紧影响中邦汽车行业的起色。2020年12月，中心经济劳动集会精确提出巩固工业链自助可控才略，庇护供应链太平平稳的哀求。固然汽车半导体及零部件墟市前景壮阔，政府偏重水平高，工业链自助可控认识强，但还存正在少许题目，征求：邦内芯片投资不踊跃，存正在“上热下冷”征象;供应链投资守旧，汽车芯片产能被挤占；供应链太平题目卓绝，墟市乱象丛生;轨范和验证系统缺乏，限度了汽车半导体及症结零部件工业起色。

　　加大对汽车电子工业链的精准助助，订定并落实汽车半导体及症结电子零部件的专项胀舞步伐；加疾邦内车规半导体轨范系统修造及汽车症结电子零部件工业道途图的推行；增强和美满汽车半导体行业的禁锢机制；优化营商情况，助力企业投资整合;增强根源民生周围的反垄断司法，指示平台企业等闭联社会资金流转参加芯片及症结汽车电子零部件等需求历久参加的邦度政策科技周围;邦度层面加大邦际配合，寻找合股配合或者深度政策配合的办法，进一步晋升工业链邦际竞赛力。

　　近况与题目：正在缺陷汽车产物召回历程中，车企、政府及车主三方均负有要紧职守，协同施展感化、缺一不行。目前，政府各部分职责限制界定不清影响协同效能和召回劳动推动；缺陷汽车产物召回轨制忽略车主的插足和配合职守；二手车营业及豪爽人车涣散的处境加大了召回难度；车企获取车主接洽办法途径少。众种源由导致缺陷汽车产物召回率与理念成就存正在差异。

　　提倡：进一步美满我邦对付缺陷汽车产物召回的闭联执法规矩，促使众元化主体有机谐和告竣缺陷汽车产物召回事宜。

　　将车辆召回推行状况纳入年审限制，授予交管部分相应司法权柄，同时应许车企正在针对缺陷汽车产物召回时可获取特定车主接洽新闻，保障公司应许担相应配合职守；组修缺陷汽车产物召回历程追溯编制，树立新闻交流机制；将车辆召回新闻纳入车辆续保审核，保障合同范本增设个别新闻授权条件；因车主不配合召回而产生人身或家产损害后果的，亦需承受相应负担。

　　近况与题目：我邦2019年正道渠道接管报废汽车仅195.1万辆(商务部告示数据)，接管率仅约15%；各地禁锢力度纷歧，豪爽报废车流入二手车墟市或弃置途边，带来吃紧的道途太平及情况庇护题目；再创修工业不行熟，难以实行价格最大化;电动车拆解不外率，退伍电池流入黑作坊，接管外理墟市及禁锢近况未能营制平正竞赛的墟市情况。

　　处分，胀舞汽车零部件再制行业的起色。增强禁锢力度，将车辆引回有天禀的企业举行报废，应许汽车异地报废;踊跃施展汽车坐褥企业的感化，荧惑汽车坐褥企业树立具有肯定界限本领优秀、具备环保哀求的报废汽车拆解、分裂工场；美满汽车报废轨范。出台零部件再制处分规矩或税收优惠战略，教育再创修企业；指示汽车零部件再制宣称，让人人领会到再创修零部件的上风。增强电动车报废禁锢，合理操纵退伍电池。

　　近况与题目：保障行为主动驾驶本领危害疏散及负担承受的添加，正在主动驾驶本领起色的历程中施展着要紧感化，树立与主动驾驶本领起色相适合的保障系统势正在必行。现有的保障系统无法餍足主动驾驶汽车起色需求，闭联危害无法通过保障有用分管或转化；主动驾驶汽车侵权负担承受主体尚无执法规矩，专属保障产物的计划存正在课题;主动驾驶汽车测试及运营数据共享不敷，其保障产物的计划缺乏根源接济。

　　提倡：树立数据共享机制，精确负担承受主体，胀舞主动驾驶专属保障系统的美满经过。

　　树立主动驾驶汽车测试及运营数据共享机制，为保障产物的计划供给根源数据支持；展开“主动驾驶周围侵权执法负担承受”题目的研讨并尽疾精确闭联负担承受主体题目。模仿已出台主动驾驶汽车保障的其他邦度体验，构修与主动驾驶本领相般配的保障系统，为科技更始保驾护航。加大政府指示，树立主动驾驶汽车救助基金系统，听命“宽厚本领改造+庄重施济准则”的理念，设立主动驾驶无过错负担保障系统并以救助基金增强辅助。

　　天下人大代外，长城汽车总裁王凤英就中邦汽车的环球化、智能化和新能源起色等题目提出了三项议案提倡，分歧为：《闭于胀舞中邦新能源汽车工业环球化起色的提倡》、《闭于推动燃料电池汽车起色 实行碳达峰、碳中和对象的提倡》、《闭于优化执法法例 胀舞智能网联汽车商用化落地的提倡》。

　　近年来，得益于战略接济、本领更始、界限宏大等先发上风，中邦教育出了环球最大的新能源汽车墟市、新能源汽车工业。2020年邦度双轮回新起色体例具体立，使中邦汽车环球化起色迎来新契机，新能源汽车成为要紧冲破口。 然而，跟着以德、日等为主的外资品牌正在新能源周围的发力，而中邦新能源汽车仍以邦内结构为主，“走出去”黄金窗口期压缩，中高端新能源汽车产物正在环球影响力较小，芯片、钴资源等症结本领或资源依赖进口等题目，使中邦新能源汽车工业环球化起色受阻。 因而王凤英代外提倡：

　　为实行2030年碳达峰及2060年碳中和的对象，保险邦度能源太平，我邦需起色车用氢能工业，展开燃料电池汽车树模运转，进步可再生能源制氢比例，以加疾推动低碳减排。 然而，我邦氢能工业政策导向尚不仅后，接济战略尚不美满，加氢站处分缺位，车用氢能需要系统尚不健康，症结质料和零部件自助化才略还不敷，整车创修及氢气代价过高导致工业化经过受阻。为支持燃料电池汽车界限化树模行使，我邦亟需处分工业起色所暴闪现的各式题目。 因而王凤英代外提倡：

　　行为跨工业交融更始的要紧载体，智能网联汽车正胀舞着汽车产物形式、交通出行形式、能源消费构造和社会运转办法等产生寻常而长远的改革，并为寻找处分汽车普及带来的情况、能源、交通等社会题目供给了新思绪、新计划。 然而，现行的工业处分办法正在产物轨范、执法法例实用性、工业准入等方面，难以适合科技更始的疾捷冲破，限度、阻止了智能网联汽车工业的起色。 因而王凤英代外提倡：

　　三、执掌好科技前进与执法平稳性之间的闭联。 正在新一轮科技革命和工业改革兴旺起色的大靠山下，天下人大代外王凤英充溢施展行业前瞻洞察，就中邦汽车获得进一步起色提轶群项议案提倡，旨正在胀舞中邦汽车工业紧抓机缘，直面挑衅，重塑邦际分工体例，晋升环球墟市竞赛力。

　　天下政协委员、百度董事长兼首席推广官李彦宏提交5份提案，涉及主动驾驶和智能交通、灵敏养老进社区、互联网平台数据怒放共享、人工智能教化系统修造、未成年人搜集太平教化等。

　　提案一：加疾主动驾驶商用和智能交通普及，让老人民出行更绿色便捷，实行碳达峰对象

　　李彦宏委员暗示，交通是大众最重视的民生题目之一，也是碳排放的要紧周围之一。鼎力起色低碳交通，操纵人工智能、5G 等新本领，加疾主动驾驶商用和智能交通普及，能有用缓解交通拥堵，让老人民出行更绿色便捷，实行碳达峰与经济高质地起色谐和联合。

　　他提倡，邦度层面进一步增强战略更始，接济主动驾驶商用和智能交通普及，餍足老人民的俊美出行需求，早日实行交通周围碳达峰的对象。实在提倡征求：邦度层面进一步加大战略更始的力度，为主动驾驶界限化商用启迪合法化途径；树立由各级政府、工业界和学术界合伙插足的主动驾驶界限化商用推动机制；加快交通根源办法智能化经过，寻常行使人工智能、大数据、5G 等本领，构修低碳、高效、便捷的交通编制；荧惑企业加大主动驾驶汽车及症结软硬零部件研发更始，鞭策主动驾驶汽车普及。

　　近年来，众地外示“9073”的养老体例，即90%的白叟依托社区居家养老，7%的白叟正在社区机构养老，3%的白叟正在养老院等机构养老。但就目前社区处境而言，真正不妨编制性展开养老供职劳动的还仅限于经济条款较好的局部都会社区。正在社区养白叟力资源不敷的实际处境下，智能音箱等智能修造既能容易晚年人的生存，也能助助社区实行养老处分智能化，更好地餍足晚年人养老需求。

　　对此，李彦宏委员提倡闭联部分增强战略指示，荧惑更众智能修造进社区，拓展和深化灵敏养老供职。

　　最先，加快实行与晚年人闭联的医疗供职与强壮处分修造智能化，通过智能音箱、可穿着修造等智能修造助助晚年人对强壮医疗数据举行搜罗与跟踪，从而更好地处分强壮；加疾修造搭载正在智能修造中的适老化归纳处分新闻供职平台，打通社区供职资源和卫生医疗资源，面向晚年人供给家医供职、慢病处分、危险呼唤等归纳供职。

　　其次，指示企业夸大适老化智能修造需要，所有普及以语音为主旨，连系眼神、手势等众模交互的人工智能助手，将其搭载到晚年人常用的修造中，让晚年群体正在平常生存的各个场景都能享用到科技起色带来的便捷。

　　最终，依托人工智能产物和本领，正在具备条款的都会拔取晚年人较众、陪护需求较高的社区举行灵敏养老试点。

　　进入挪动互联网时期，电商、社交、资讯、餐饮、打车、教化、医疗等每个周围都浮现出豪爽的行使顺序（APP）。每一个 APP 为了掠夺用户，都市浪费豪爽人力、物力和资金来构修本人的新闻实质，这些新闻只正在本人的 APP 内可睹，惟有注册用户才具行使。长此以往，挪动互联网的新闻和供职都被支解正在一个个行使顺序中，每个 APP 都成为关闭的“新闻孤岛”。

　　对此，李彦宏委员提倡，一是相闭部分采取老人民获取新闻供职亲切闭联的周围行为试点，如资讯新闻，构修区别互联网平台之间新闻共享的机制，冲破现有“新闻壁垒”形式，鞭策新闻和常识的自正在滚动，慢慢指示外率互联网怒放生态的回归，晋升用户体验；二是深化互联网平台的数据怒放及太平监视劳动，对各平台的新闻怒放共享和新闻质地展开评估。

　　方今，人工智能带来的新一轮科技革命依然首先重塑社会就业构造。这要紧显露正在两个方面，一是人工智能工业本身起色需求豪爽高端人才，算法工程师、估计打算机视觉等特定本领倾向的岗亭数目大幅弥补；二是本领前进教育新业态，创造了一批原先没有的新职业，翻开了就业新空间。然而现阶段人工智能行业人才培植与工业本领起色水准存正在肯定水平的脱离，显露正在人工智能职业本领教化处于起步阶段，远远无法餍足新就业对本领人才的需求。

　　对此，李彦宏委员提倡指示校企共同，接济龙头企业成为人工智能人才培植的要紧支持力气，合伙打制面向上等教化、职业教化的人工智能、深度研习、主动驾驶等课程；接济龙头企业插足新职业论证开拓，加大人工智能周围闭联职业身手品级证书开拓和增加，实时将新本领用于学生和从业职员的本领身手评议中；正在政府指引下，指示龙头企业、平台企业，研判工业和人工智能本领交融历程中发生的新需求，增强者工智能周围新业态新场景推敲，设立人工智能职业本领起色景气指数监测系统等，并实时揭晓人才需求预测。

　　据统计，截至2019年终，我邦未成年网民界限为1.75亿，未成年人互联网普及率到达93.1%，行使手机行为上钩器材的占比高达93.9%。相较于成年人，未成年人心智尚未成熟，缺乏自我防护才略，他们正在享用搜集便捷的同时也面对着更大的搜集危害。比如，违警分子操纵搜集对未成年人推行诈骗等违法不法恶为。

　　因而，增强未成年人的搜集太平教化，不光是庇护其免受搜集违法行径侵略的要紧防地，更能从泉源上防备和处置搜集太平题目。

　　李彦宏委员提倡，政府主管部分牵头，加疾树立联合轨范的未成年人搜集太平教化系统，荧惑社会各主体踊跃插足，让未成年人搜集太平的“庇护网”更安稳。

　　最先，战略层面增强顶层计划，将搜集太平教化所有纳入中小学课程系统；其次，正在政府部分指引下，荧惑互联网企业插足搜集太平教化；最终，胀舞全社会变成闭心未成年人搜集太平教化的气氛。

　　2021年天下两会召开前夜，李书福代外告示了《闭于修订行业轨范适合电动汽车铁途运输的提倡》及《闭于处分货车电动化法例困穷的提倡》。

　　跟着欧洲等海外墟市新能源汽车销量的晋升，中邦新能源汽车希望正在海外得到更众起色时机。其余，征求外资、合股正在内的各大主流车企，都将中邦定位为要紧的环球产能输出基地。新能源汽车迅猛起色，随之而来的是豪爽跨境物流需求。

　　正在《闭于修订行业轨范适合电动汽车铁途运输的提倡》中，李书福暗示，中欧班列的开通为汽车企业启迪了一条新的物流线途。然而因为目前实行的铁途运输行业轨范是基于数十年前的墟市情况而订定，对付锂电池运输厉加禁止，大大弥补了新能源汽车的运输本钱和运输中发生的碳排放，影响了各大车企的新能源汽车（含征求锂电池正在内的散件）出口。

　　正在方今墟市生长的症结阶段，各大车企都把电动汽车太平行为新能源汽车工业的最要紧目标，通过各类本领哀求与创修轨范来确保电动汽车太平，其运输历程中的太平性是可控的。为此，李书福提倡：

　　1、遵照电动汽车的产物性格，对现有轨范举行适合性修订。餍足新能源汽车起色新阶段的墟市需求，使电动汽车、锂电池散件不妨依法合规，通过铁途举行高效、太平、经济的运输，助力实行中邦新能源汽车工业的邦内起色与环球主流墟市开荒。

　　2、提倡行业机构、闭联政府处分部分连系新能源汽车性格与铁途运输的行业处分哀求，展开计议与相易，订定相应的产物太平轨范与运输处分规程。

　　3、商酌墟市与企业需求，应时开通新能源汽车运输专用班列，餍足中邦车企“走出去”以及欧洲地域日益增进新能源汽车墟市的需求。

　　据中汽数据测算，2019年我邦交通行业碳排放正在12亿吨把握，此中商用车保有量仅占我邦汽车保有量的12%把握，却创修了道途交通碳排放的56%。

　　汽车行业要实行碳排放达峰及排放污染物处置，货车的电动化势正在必行。换电形式为货车电动化供给可行的能量补给办法，邦度揭晓了一系列战略胀舞货车的电动化及换电形式树模运转。正在李书福看来，目前货车电动化仍面对法例方面的困穷，此中征求两大方面：

　　1、车辆最大总质地困穷：全豹的电动货车因设备电池编制，均比同类柴油车整备质地有所弥补，更加中重型电动货车需具备180～200km把握的续驶里程，设备的电池较众，自重广泛弥补2～3吨，合规运营装载量将同比削减2～3吨。正在目前电动货车置办本钱高的近况下，难以与同类柴油车辆举行墟市竞赛，倒霉于新能源货车的增加行使。

　　2、车辆长度困穷：换电形式为中长途干线、定点物通行使场景货运电动化供给了可行的处分计划，商酌电池模块装置及换电便捷性，采用“动力电池包后背”换电办法，竖立安置车长倾向弥补1400mm，牵引轨范尺寸半挂车，铰接列车整车长度将到达18.5m,现行法例长度限值（17.1m）不行餍足需求。

　　针对以上货车电动化及重卡换电新形式、新业态起色历程中碰到的实践贫寒，李书福提倡对GB 1589-2016轨范中质地及长度限值作添加规矩：

　　1、对付电动货车，每设备1kW.h电量，车辆最大总质地限值正在原先根源上弥补10kg，抵消因设备动力蓄电池带来车辆整备质地的弥补影响。

　　2、对采用换电形式汽车列车（铰接列车）整车长度限值添加规矩为18.5m，以餍足换电形式正在新能源货车上疾捷增加行使。

　　天下政协委员、宁德时期董事长曾毓群本年将再度连系本身正在能源周围的拿手，正在本年两会时期提交两份提案，分歧为《闭于加疾电化学储能新型根源办法修造，支持邦度3060政策对象落实的提案》与《闭于增强对锂电池常识产权庇护的提案》。

　　跟着能源环保战略推动，中邦体现出所有绿色转型、胀舞环球可不断起色的锐意和负担，告示力图于2030年前二氧化碳排放到达峰值、2060年前实行碳中和。与此同时，中邦新能源起色所有提速。有机构预测，到2030年，中邦风电、太阳能发电总装机容量将到达12亿千瓦以上。

　　但正在曾毓群看来，风电、太阳能发电等可再生能源发电随机性、震动性大，界限化并网影响电网平稳运转。新能源+储能形式将为可再生能源大界限起色和并网供给有力支持。同时，储能编制行为能源存储转换的症结，可能进步众元能源编制的太平性、敏捷性和可调性，是构修能源互联网的主旨。

　　曾毓群暗示易倍体育官方网站，“十四五”时期，电化学储能正在改日我邦能源系统修造中的症结名望加倍凸显，其大界限贸易化行使，离不开储能战略和墟市情况的改革。但就实行处境来看，还存正在些许题目：一是缺乏顶层计划和编制性推敲，各方策划兼顾谐和性不敷；二是墟市机制不行熟，影响投资热忱；三是战略滞后，墟市陷入低价竞赛，劣币驱除良币。

　　针对上述题目，曾毓群提出了五点提倡：一是增强顶层计划，避免资源无效设备。二是加疾电力墟市改造，变成“谁受益，谁付费”的墟市化长效机制。三是订定和美满储能轨范系统，确保储能高质地行使。四是出台战略胀舞储能云平台修造，支持电化学储能的充溢操纵共享化和互联网化。五是鼎力增加新能源发电并配套修造大型储能电站，鞭策东西部经济平均起色。

　　伴跟着新能源工业的兴旺起色，锂电池常识产权诉讼案件时有产生，企业维权较为贫寒，邦外里新能源周围常识产权庇护的要紧性日渐凸显。

　　就方今锂电池企业常识产权维权存正在的困难，曾毓群先容，最先是取证难，维权本钱高。以新能源汽车为例，正在一个案件中锂电池创修商一般公证进货起码两个车型，每个车型起码两辆，用度奋发。假若涉嫌侵权的锂电池装载正在大巴、重卡、汽船、飞机或储能电柜等产物时，权力人还面对无法取证的窘境。

　　其次，企业面对维权周期长，无法般配锂电池产物更新换代疾的特征。诉讼前期打算、一审、二审，全面案件全历程不妨需求三年把握年华，相对锂电池产物的更新换代周期吃紧滞后。第三，贸易奥秘维权贫寒。此类案件一般需求到对方的厂房或办公点取证，但正在实行中，法院方今的取证力度相对较弱，如遇对方不配合则法警无计可施。仰赖公安坎阱取证也存正在立案门槛高以及办案体验不敷的题目。

　　为此，曾毓群提倡从三个方面增强锂电池行业常识产权庇护。一是深化证据保全轨制准则，消重举证阶段的难度和维权本钱。二是树立常识产权十分审理顺序等进步审理效能，缩短审理周期。三是提倡加疾贸易奥秘庇护轨制的出台。从而实在供职于企业维权的需求，处分企业维权举步维艰的窘境。

　　天下人大代外、哪吒汽车董事长方运舟提出荟萃力气攻下智能汽车太平及时车控操作编制本领困难的提倡，倡导建树“邦度队”， 订定中邦汽车操作编制的起色大纲和行业轨范，荧惑和指示中邦汽车操作编制的起色，协力攻下这个涉及汽车行业改日起色的症结本领，避免被人卡脖子的处境涌现。

　　2月19日，中心深改委第十八次集会夸大：加疾攻下要紧周围“卡脖子”本领、有用冲破工业瓶颈。方运舟行为深耕智能网联汽车的行业专家，以人大代外的身份提出闭于汽车操作编制的提倡，恰是看到目前中邦智能网联汽车的一个“痛点”。

　　汽车操作编制行为处分估计打算机硬件与软件资源的估计打算机顺序，是接连软件与硬件的中央层，肯定了编制的效能与平稳性和太平性，它是重构智能网联汽车的工业链和本领链的根源，乃至把握了全面汽车工业的改日起色倾向，我邦要从汽车大邦酿成汽车强邦，这是必需独揽的症结本领。

　　智能网联汽车的智能汽车操作编制的开拓与行使，涉及新闻太平：比如怎样避免黑客攻击、实地数据收集新闻外泄等；也闭联工业链太平：正在智能网联汽车全工业链上有不少症结本领，好比软件操作编制，智能软件，车用高本能芯片和车用传感器豪爽依赖海外公司和本领，很大水平会影响到我邦汽车工业的供应链太平。还闭乎社会太平，智能车辆的编制行径由车辆操作编制调动和驾驭，车辆操作编制必需有高牢靠性。

　　邦外里主机厂比如特斯拉都正在推敲与开拓各自的智能汽车估计打算平台，但这些估计打算平台都基于原有的汽车硬件关闭、固化，可拓展性欠好，是个关闭的工业链。因而，需求推敲新型的智能估计打算平台架构，冲破原有的笔直化关闭的工业链，横向打通交叉周围，充溢操纵社会化的资源，跨界交融。

　　目前关闭的估计打算平台计划不行做到开源共享，不行有用的实行跨界交融，而哪吒汽车开拓的智能估计打算平台配合操作编制，不妨使汽车成为新的挪动终端。汽车操作编制除了及时牢靠，也能实行怒放和共享，就像电脑和手机编制相似，从此的汽车行使软件开拓，能像手机APP相似，操纵社会资源插足到汽车开拓，拓展汽车的功用。

　　方运舟基于本人对汽车行业的调查和考虑以及实行体验，提出荟萃力气攻下智能汽车太平及时车控操作编制本领困难的提倡，意正在让中邦智能汽车工业正在症结本领上不被别人“卡脖子”，而且正在汽车工业本领百年大变局之时、正在智能网联化海潮中立于潮头，对付中邦汽车工业起色，有着实际和深远的事理。

　　十三届天下人大代外，长安汽车党委书记、董事长朱华荣告示了《闭于方今墟市与议论情况下，不断晋升中邦汽车品牌社会认同度的提倡》、《闭于优化新能源汽车行使端处分，鞭策新能源汽车加快普及的提倡》、《闭于胀舞邦产芯片工业化，庇护汽车供应链太平的提倡》、《闭于行使车辆电子及格证庖代纸质及格证、晋升邦度新闻化处分才略的提倡》、《闭于机动车联合发票电子化的提倡》、《闭于车辆处分部分联合采用随车原料中的拓印膜和照片的提倡》等六项提倡。

　　汽车工业对付邦民经济起色举足轻重。中邦已成为全邦第一新车产销大邦，汽车工业总产值横跨10万亿元，汽车产物终端发售横跨3万亿元，就业、税收和商品零售总额都横跨天下的10%，为黎民生存供给加倍俊美便捷的生存同时也正在创造豪爽财产。

　　1.产物格地好。自助品牌舒服度不断晋升，此中以长安为代外的中邦品牌涌现抢眼，舒服度评议上榜车型数目不断弥补。

　　2.新本领行使疾。智能网联本领、新能源症结本领的不停冲破与普及，主流中邦汽车品牌产物的本领水准（征求太平性）不停赶超合股品牌。

　　3.售后供职好。主流中邦汽车品牌正在供职质地、供职效能、供职性价比等方面已构修独有特点及上风，供职轨范化日趋美满，供职效能、供职本钱等广泛优于合股品牌。

　　中邦汽车的品牌力较弱、溢价力较低。假使价差值总体逐年缩小，但仍有较大差异，跟着竞赛进一步加剧，将越来越难以与邦际品牌举行竞赛。

　　1.大型行为或邦度行径层面，由重量级央视、党政、财经类媒体众角度报道更众体现中邦汽车品牌现象；

　　2.重量级媒体指示，助力中邦汽车品牌向上；美满搜集处分机制，共塑行业议论情况；

　　3.倡议高知群体进一步明了中邦品牌近况，对中邦品牌赐与客观评议，并正在大家出行中，优先进货、行使中邦汽车品牌，荧惑公大众物行使、进货中邦品牌汽车出行。

　　4.党政坎阱、职业单元等编制举行采购专项接济，打制中邦汽车创修手刺，倡议行使中邦品牌。

　　起色新能源汽车是我邦从汽车大邦走向汽车强邦的必由之途。截止到2020年终，天下新能源汽车保有量累计已达492万辆，占汽车总量的1.75%。我邦要实行到2025年，新能源汽车新车发售量到达汽车新车发售量的20%把握的对象，需求处分当下一系列题目。

　　1.墟市起色不服衡，中端产物墟市压力明白。新能源墟市总体外示出高端放量、低端发生、中端不尽人意的处境。

　　2.加疾拓展赢余才略，寻找贸易形式。（1）整车发售仍是新能源汽车的要紧赢余形式，但方今行业界限较小，企业参加浩瀚，产出低于预期。

　　（2）新能源汽车正在操控、舒坦性等方面优于燃油汽车，但并未因而变成高溢价。电池本钱无法通过溢价消化，亟需寻找新的贸易形式。

　　3.新能源汽车储能单位感化亟需施展。当下新能源汽车与电网互动的行使系统尚没有树立，轨范也没有获得联合，增加难度还对比贫寒。

　　1.进一步优化新能源汽车起色策划，各地方政府与邦度政策策划要连结同等；2.树立“积分池”处分机制，调治积分供需。

　　提倡行业构制树立“积分池”处分机制，由第三高洁在确保平正平允和相对墟市化的条件下，连系行业积分供需处境对积分举行收储，同时应许企业从积分池假贷积分并按肯定利率了偿，以此调控墟市供需构造，平稳代价预期，便于企业提进展行资源设备，消重策划危害。

　　3.增强轨范系统修造，寻找新能源汽车与电网互动行使。提倡邦度电力企业牵头树立新能源汽车与电网互动的轨范系统，联合V2G等闭联本领轨范，出台战略接济展开新能源汽车波谷充电波峰放电,消重新能源汽车全人命周期本钱。

　　因为汽车主旨芯片要紧依赖进口，跟着邦际形势风云变更、环球半导体原质料和产能日益危险、新冠疫情对供应链影响等，汽车芯片存正在随时断供危害，且将成为阶段性和构造性题目历久存正在，汽车芯片渐渐成为我邦汽车工业起色中的要紧“卡脖子”闭键。

　　1.中邦正在环球芯片工业链中名望较低。正在环球芯片工业体例中，美邦事芯片本领和产物的主导者，中邦则是芯片的消费者。

　　2.邦产芯片产物匮乏。目前海外厂商霸占大局部墟市份额，2020年美邦、欧洲和日本企业占了90%以上的汽车芯片墟市份额。邦内汽车主芯片公司固然经历几年的鼎力参加起色，得到局部主机厂认同，但墟市份额仍低于5%。

　　提倡正在确保工业链平稳供应根源上，邦度出台踊跃战略来胀舞汽车芯片邦产化，庇护汽车供应链太平。

　　1.设立汽车工业主旨芯片及坐褥修造邦产化巨大专项。设立芯片虚弱闭键的巨大科技专项，独揽EDA计划软件、坐褥修造（高端光刻机）、原质料等邦产化主旨本领，晋升我邦芯片工业的主旨竞赛力。

　　2.深化胀舞战略荧惑企业加大参加。（1）接济芯片计划和创修企业，填补空缺芯片周围；

　　（2）胀舞和荧惑主机厂勇于试用或大界限行使邦产汽车主芯片；（3）接济主机厂正在整车开拓历程中与邦内汽车芯片商趁早展开汽车芯片定制化研发，通过深度配合来晋升汽车芯片品格与供应平稳性。

　　3.指示树立良性、有生机的工业情况。正在保险牢靠太平的根源上赐与合适的容忍度，从缺陷产物召回轨制进取行容纳，适度放宽闭联零部件的偶发打击召回处治。

　　4.增强轨范订定，设立准初学槛。要从邦度和行业轨范角度订定准入和本领门槛，增强行业轨范订定，要紧是测试验证轨范，确保半导体产物达标，让整车企业勇于行使邦产化芯片。

　　跟着数字化及新闻本领的急速起色，各种纸质说明、证书及发票等正正在不停被电子化文献所庖代，极大进步了人们的供职效能。但行为汽车上户时必备证件的及格证，目前仍采用纸质证书式子。

　　1.弥补了社会处分本钱和难度。（1）弥补处分本钱。车管所需求保留纸质车辆及格证，修树特意地方及职员举行处分，弥补了车管所的处分本钱。

　　（2）弥补处分难度。因为各车企及格证计划不尽无别，给车管所真伪判断弥补了难度，正在车管所无法确定及格证真伪时，还需求企业协助举行纸质及格证判断并出具说明，发生分外的本钱，还会带来消费者的挟恨。（3）违警策划商家极易发生执法纠葛。

　　整车企业每年需求为纸质整车及格证付出1亿元以上的用度，而该局部用度不行为消费者带来感知价格。

　　用电子及格证庖代纸质车辆及格证，通过新闻本领实行编制处分、举行搜集新闻传达及验证，到达车辆上户认证处分的宗旨。如此不光可能晋升效能、消重本钱，也有利于邦度新闻化处分才略的晋升。

　　跟着云商振兴，整车厂或经销商长途售车生意阒然起色，开票方与用户通过长途告竣生意交付的需求日益急切。邦度税务总局正在宁波、石家庄等地域试点的根源上，正在天下新设立立案的征税人中实行增值税专用发票电子化。

　　1.纸票邮寄不光耗时、浪费本钱，还存正在丧失危害，影响用户实行疾捷上牌；2.纸质机动车发售联合发票为六联次，邦度印刷本钱较高，且不环保；3.如用户是通常征税人，需求收到纸质发票，才具认证或勾选抵扣进项税；如认证通只是，则存正在重开拓票的危害，影响用户上牌。

　　为了撙节社会资源、进步政务供职水准，晋升企业运营效能、削减征税人危害，恳请财务部、邦度税务总局增加机动车发售联合发票电子发票。

　　邦度为外率机动车坐褥同等性监视处分，庄重机动车立案注册，确保机动车坐褥、运转太平，订定了《机动车立案规矩》、《机动车立案劳动外率》以及《闭于进一步增强道途机动车辆坐褥同等性监视处分和注册立案劳动的通告》等一系列规矩，检验机动车辆。

　　1.对天下16个都会的用户立案注册举行调研（东、西、南、北各4个都会），浮现车辆坐褥企业供给的随车拓印膜行使率极低，形成质料资源铺张和人力本钱铺张；

　　2.通过代办供职上户的用户，供职机构仍会收取肯定的供职用度，形成用户本钱弥补，挟恨二次铺张。

　　提倡车辆处分部分联合认同，正在注册立案时仅查对拓印膜上车辆识别代号的正误，检验整车识别代号是否有更改，削减车辆处分部分劳动量和资源耗费，晋升立案效能。

　　车辆注册立案时现场举行车辆识别代号的拓印、车身照片的拍摄，铲除随车拓印膜和照片，为车辆坐褥企业单车消重本钱1元，天下每年估计削减1820万元资源铺张。

　　天下人大代外、上汽集团党委书记、董事长陈虹对准智能网联自助更始，提出《闭于进步车规级芯片邦产化率，巩固邦内汽车供应链自助可控才略的提倡》，以及《闭于增强数字生态情况下汽车数据太平和隐私庇护的提倡》；着眼绿色低碳转型起色，提出《闭于加疾氢燃料电池汽车工业战略配套，助力汽车行业绿色低碳起色的提倡》，以及《闭于美满新能源汽车“车电涣散”贸易形式战略系统的提倡》。

　　中邦依然成为环球最大的汽车墟市，电动化、智能化的趋向胀舞汽车芯片数目的大幅度晋升，车规级芯片邦产化已具有界限根源。然而，目前邦产车规级芯片还是存正在整车行使界限小、车规认证周期长、本领附加价格低、上逛工业依赖度上等题目。

　　连系我邦消费电子行业起色和日韩车规级芯片工业链修造体验，改日通过工业助助战略聚焦处分上述题目，是进步车规级芯片邦产化率，巩固汽车工业链、供应链自助可控才略的有力途径之一。单靠墟市一股力气很难胀舞车规级芯片邦产化，需求变成政府牵头，整车企业共同，针对头部芯片企业展开要点助助的战术。

　　陈虹提倡，正在消费级芯片企业的助助战略根源上，加大对车规级芯片行业的助助力度，使整车和零部件企业“高兴用、勇于用、主动用”。出台聚焦车规级芯片的助助战略，征求各级研发和产线投资补贴、首台套行使补贴等，消重企业参加和产物代价；并拉动保障企业计划产物负担险，对邦产芯片正在整车上的行使举行保险，消重整车、编制和芯片企业的行使危害。

　　提倡订定车规级芯片“两步走”的顶层计划道途，实行车规级芯片企业从外部到内部的动力转换。第一步由主机厂和编制供应商合伙胀舞，助助要点芯片企业，助助芯片企业最先处分本领门槛较低的车规级芯片邦产化题目，晋升其车规级邦产化系统才略；第二步要紧由芯片供应商胀舞，变成芯片供应商内灵敏力机制，处分本领门槛高的车规级芯片邦产化题目。

　　提倡针对实在高本领门槛芯片，胀舞设立整车、编制、芯片的巨大共同攻闭专项项目，由政府、企业分摊研发资金，共享专利，攻克改日行业制高点。建树巨大共同攻闭专项项目，荟萃力气接济本领道途精确但本领贮藏虚弱、行使前景寻常但前期参加浩瀚的项目，由政府或头部企业牵头需求端和需要端，分摊研发资金、共享专利，构修需求驱动的协同更始链。

　　2020年中邦汽车的总销量到达了2532万辆，此中具备肯定主动辅助驾驶功用的智能网联汽车的占比疾捷晋升。据闭联推敲机构估算，一辆主动驾驶测试车辆每天发生的数据量最高可达10TB，数据类型征求车辆行驶数据、车身数据、操控数据、视频数据、图像数据、坐标数据等数十类。智能网联汽车的数据要紧起源于车外数据收集、车内数据收集以及长途数据传输交流等，具有“数目大、品种众”的特征。

　　正在数据获取和行使历程中，存正在数据的收集和存储方面负担和外率哀求不精确，数据的贸易用处束缚哀求不明显，对付数据泄露的防备不敷，对付数据违法的处理力度不足等题目。因而，应该驻足工业实践，效力构修智能网联汽车数据太平系统，推动数据太平和个别隐私庇护闭联执法法例的推敲订定，加大庇护力度。

　　陈虹提倡，树立准入轨制，智能网联汽车数据（征求高精舆图数据）的收集、存储和贸易用处需经邦度闭联部分存案处分。惟有餍足数据太平和隐私庇护哀求的智能网联汽车产物才具进入汽车布告目次。

　　提倡增强数据隐私庇护，智能网联汽车企业对付不妨存正在的隐私危害具有见知职守，而且正在搜罗、行使、转化、删除数据时赐与用户自正在拔取权。同时，企业也需求晋升软件的太平性，正在了解执掌数据时要举行数据和个别身份的涣散，并将数据匿名化，以确保数据的太平。对付个别数据能否被行使以及实在行使宗旨，用户应具有拔取权和知情权。

　　提倡订定历程审查轨制，应该哀求智能网联汽车的创修和发售企业树立具备的数据太平处分和软件升级流程。同时模仿互联网新闻处分轨制，智能网联汽车供给的数字供职实质也需求承受政府部分的禁锢和审查，并对所涉及的敏锐数据及个别隐私数据出境题目做出精确的规矩。

　　提倡重办违法违规行径，庄重推广数据太平和个别新闻庇护执法法例。对付危险或滥用涉及邦度太平以及用户隐私数据的行径，应订定处治性步伐和群体抵偿机制。

　　我邦提出的2030年碳达峰、2060年碳中和的年华外，是兼顾邦内邦际两个起色形式，贯彻新起色理念、构修新起色体例的政策计划。方今碳排放要紧由化石能源进献，氢能源广泛被以为是脱碳和改日明净能源的要紧处分计划。行为氢能源要紧的行使场景、交通运输的终极绿色产物——氢燃料电池汽车，经历众年的自助更始起色，要紧症结本领都已切近邦际主流水准，已进入贸易化行使初期，一朝大界限贸易化增加操纵，将为交通运输行业碳达峰经过做出浩瀚进献。

　　可是，氢能工业的起色面对方今法例战略的“铁壁合围”，制氢、储氢、运氢、加氢等各个闭键起色受制于方今法例战略的各式限度。比拟交通燃油、自然气等能源处分的法例战略，目前对氢能的处分要紧仍是“一刀切”，含糊地把氢能源参照紧张化学品举行处分，由此为氢能贸易化行使弥补了不少困穷与本钱，导致氢能从创修端到行使端的本钱快速弥补，倒霉于新兴政策工业的疾捷生长。

　　为此，陈虹提倡，从邦度层面尽疾变成联合的中邦氢能政策策划。从邦度层面订定我邦的氢能政策起色道途图，精确阶段性对象和分步推行的要点；其次要树立健康处分体例机制，精确牵头主管部分，树立有力的跨部分谐和机制，兼顾氢能政策落地推行。

　　提倡正在氢能处分战略法例层面有所冲破。如对氢能的上中下全工业链，零丁变成专项的法例战略，正在审批、禁锢流程上与燃料汽柴油尽量趋同。

　　提倡夸大天下碳排放权营业墟市配额处分的减排项目限制和碳营业的试点限制，将工业副产氢提纯、可再生能源制氢及加氢站项目纳入减排项目限制，以进入邦度碳排放权营业墟市，进步绿色制氢项目受益限制，指示社会对付绿色制氢项宗旨投资踊跃性。

　　陈虹还提倡，正在氢燃料电池汽车树模都会群对行使绿氢（可再生能源发生的氢能）举行肯定期间的专项补贴。

　　新能源汽车“车电涣散”贸易形式是邦度荧惑寻找的倾向，要紧征求疾换式、非疾换式等操作形式。疾换本领对比实用于出租车等营运车辆，要紧处分续驶里程题目。“非疾换式车电涣散形式”的要紧特征是换电频度低，通常2-3年换电一次，基于现有4S店售后检修修造即可实行电池退换，无需巨额投资，且具备兼容疾换形式的可行性，墟市前景将更为壮阔。

　　陈虹提倡，邦度同时荧惑非疾换式和疾换式“车电涣散”形式的增加行使，鞭策新能源汽车起色；邦度闭联部分协同推敲，针对“车电涣散”形式所有梳理和出善的处分战略。“车电涣散”形式的顺手推行涉及产物布告、车辆立案注册、税务、保障等众个闭键，提倡邦度闭联部委针对区别“车电涣散”形式增加历程中涌现的难点，美满相应战略与流程，加疾胀舞“车电涣散”行使落地。