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　　市邦民政府合于印发武汉市碳达峰践诺计划的报告索引号： K28044908/2024-10539 发文机构： 武汉市邦民政府 发文字号： 武政〔2024〕7号 重心分类： 归纳政务 成文日期： 2024年03月24日 公布日期： 2024年04月07日 有用性：有用

　　为整个贯彻党中心、邦务院合于碳达峰碳中和决定安放，深刻落实省委、省政府职责请求，踏实促进碳达峰手脚。联络武汉实践，特拟订本计划。

　　相持以习新时期中邦特性社会主义思念为指示，整个贯彻党的二十大精神和习生态文雅思念，深刻落演习视察湖北武汉要紧措辞精神，驻足新生长阶段，无缺、确凿、整个贯彻新生长理念，踊跃任事修建新生长体例，把碳达峰碳中和纳入经济社会生长全部，以整个绿色转型为主线，以核心行业降碳为抓手，以核心区域降碳为打破，以工夫更始为引颈，兼顾处罚好生长和减排、具体和片面、深刻和短期、政府和墟市的合联，鼎力促进八大手脚，确保全市2030年前总体完毕碳达峰。

　　“十四五”时间，家产构造和能源构造优化调剂获得清楚进步，核心行业能源运用功用大幅晋升，全市绿色低碳轮回经济编制渐渐造成。到2025年，全市工业、能源、开发、交通等核心范畴碳排放获得有用驾御，能耗强度、碳排放强度和非化石能源消费比重完毕省下达宗旨，为完毕碳达峰奠定根基。

　　“十五五”时间，家产构造和能源构造优化升级获得巨大进步，根基兴办以低碳排放、集约高效为特质的摩登化家产编制和以明净低碳、安宁高效为特质的摩登能源编制，核心范畴低碳生长形式根基造成，经济社会生长整个绿色转型获得明显成果。到2030年，非化石能源消费比重、碳排放强度完毕省下达宗旨，顺手完毕碳达峰宗旨。

　　1.鼎力生长非化石能源。促进太阳能、风能、氢能、地热能、生物质能开荒运用，更始生长“新能源+储能”。到2025年，光伏发电总装机抵达100万千瓦，可再生能源归纳临蓐才略抵达80万吨准绳煤。(牵头单元：市发改委;职守单元：市经信局、市住房和都会更新局、市交通运输局、市农业墟落局、市组织事件局、市自然资源和城乡装备局，各区邦民政府〈含开荒区、长江新区、景象区管委会，以下职责职守单元均席卷各区邦民政府〉)

　　2.推进化石能源明净高效运用。抓好煤炭明净高效运用，推进核心用煤行业减煤限煤，踊跃有序促进散煤代替。促进油品德料升级，鼎力生长自然气分散式能源，踊跃晋升“外热入汉”周围。“十四五”工夫合理驾御煤炭消费总量，“十五五”工夫渐渐节减煤炭消费总量。(牵头单元：市发改委;职守单元：市经信局、市生态情况局、市自然资源和城乡装备局、市商务局、市城管司法委、市墟市囚禁局)

　　3.装备新型电力编制。促进“源网荷储”一体化电网装备，勤奋筑成寰宇一流都会电网，晋升电能占终端能源消费比重。整个促进智能电网装备，增强用电需求侧处理，推广新型储能装机周围，晋升“外电入汉”“绿电入汉”周围。(牵头单元：市发改委;职守单元：市经信局、市自然资源和城乡装备局、市生态情况局，武汉供电公司)

　　1.促进核心用能单元节能增效。兴办核心用能单元能耗双控预警调控机制，促进核心行业、核心范畴节能改制，施行先辈高效产物筑立。整个落实能效准绳和节能请求，促进能耗正在线监测编制装备。(牵头单元：市发改委;职守单元：市经信局、市自然资源和城乡装备局、市城管司法委、市交通运输局、市墟市囚禁局、市组织事件局)

　　2.深刻促进轮回经济生长。鼎力促进“无废都会”、废旧物资轮回运用编制装备树模都会等邦度级树模试点装备。到2025年，全市糊口垃圾资源化运用率抵达60%，开发垃圾资源化运用率抵达70%，普通工业固体废物归纳运用率抵达90%。(牵头单元：市发改委;职守单元：市生态情况局、市经信局、市城管司法委、市水务局、市商务局，市供销社)

　　3.增强新型根基方法节能降碳。兼顾计划组织新型根基方法集约装扮备，优化新型根基方法用能构造。加强数据核心能效准入处理，加疾既稀有据核心节能改制。(牵头单元：市发改委;职守单元：市经信局、市数据局、市墟市囚禁局、市自然资源和城乡装备局)

　　4.整个晋升节能处理才略。正经驾御能耗强度和碳排放强度，践诺用能预算处理。增强节能监察才略装备，加强节能监察抑制力。(牵头单元：市发改委;职守单元：市经信局、市自然资源和城乡装备局、市交通运输局、市农业墟落局、市商务局、市政府邦资委、市统计局、市墟市囚禁局、市组织事件局)

　　1.促进工业绿色低碳转型。加疾钢铁、石化化工等古代家产绿色化改制，促进工业能源消费低碳化。加疾缔制业数字化转型，生长绿色缔制，打制绿色供应链，推进全家产链低碳生长。(牵头单元：市经信局;职守单元：市发改委、市生态情况局、市投资鼓动局)

　　2.推进钢铁行业碳达峰。正经践诺产能置换，厉禁违规新增产能易倍体育网站。加疾研发操纵节能低碳工夫，鼎力促进钢铁临蓐工艺从长流程向短流程更动，整个打制钢铁全流程极致能效。到2025年，吨钢归纳能耗低落2%。(牵头单元：市经信局;职守单元：市发改委、市生态情况局、市墟市囚禁局)

　　3.推进石化化工行业碳达峰。推进武汉化学工业区能量梯次运用、物料轮回运用。调剂燃料、原料构造，促进煤炭燃料代替，推进烯烃原料轻质化，推进炼油构造调剂及油品德料升级。到2025年，吨原油加工能耗低落5%，吨乙烯临蓐归纳能耗低落3.5%。(牵头单元：市经信局;职守单元：市发改委、市政府邦资委、市生态情况局、市墟市囚禁局)

　　4.执意停止高耗能、高排放、低水准项目盲目生长。增强“两高一低”项目全经过囚禁，实行项目准入前结合审查，厉禁未批先筑，依法依规舍弃掉队产能。加强节能审查，拟筑正在筑项目整个抵达能效标杆水准，首要用能筑立能效水准抵达能效准绳先辈值以上。(牵头单元：市发改委;职守单元：市经信局、市生态情况局、市统计局)

　　1.修建绿色高效交通运输编制。优化交通运输构造，消重交通能源花费。鼎力生长水途、铁途、公途、航空运输，加疾促进要道协同。“十四五”时间，集装箱铁水联运量年均拉长15%以上。(牵头单元：市交通运输局;职守单元：市公安局、市发改委)

　　2.促进交通运输器材设备低碳转型。加疾促进交通器材转型升级，踊跃推广明净能源正在交通范畴的操纵。鼎力施行新能源汽车，鼎力推进氢燃料电池商用车树模运营。到2025年，新能源汽车新车贩卖量抵达汽车新车贩卖总量的50%以上。(牵头单元：市交通运输局、市经信局、市组织事件局;职守单元：市商务局、市公安局)

　　3.加疾绿色交通根基方法改制。推进新筑大型交通要道方法(开发)依照二星级及以上绿色开发准绳装备。践诺既有要道方法绿色化改制，有序促进船埠岸电方法改制，晋升都会民众交通根基方法电气化水准。到2025年，完毕口岸泊位装备岸电筑立全笼盖，集装箱船埠岸电方法运用率抵达30%，口岸功课船舶岸电运用率力图抵达100%。(牵头单元：市交通运输局、市发改委;职守单元：市住房和都会更新局、市自然资源和城乡装备局、市生态情况局，武汉供电公司)

　　1.加疾装备处理形式低碳转型。将绿色低碳目标纳入用地计划要求和项目立项审查，正在都会更新手脚中推进装备项目绿色打算、绿色施工、智能筑制。到2025年，城镇新筑开发整个践诺绿色开发准绳，城镇新筑栖身开发、民众开发能效水准晋升至72%。(牵头单元：市自然资源和城乡装备局、市住房和都会更新局;职守单元：市发改委、市城管司法委)

　　2.鼓动可再生能源开发周围化、众元化操纵。鼓动开发太阳能一体化操纵，推进工业余热、太阳能等众元化操纵，升高开发终端电气化水准。到2025年，城镇开发可再生能源代替率抵达8%，新筑民众机构开发、新筑厂衡宇顶光伏笼盖率力图抵达50%。(牵头单元：市自然资源和城乡装备局;职守单元：市发改委、市经信局、市组织事件局)

　　3.加强开发低碳节能运维处理。兴办健康民众开发能耗消息公示轨制，渐渐践诺核心开发能耗和碳排放限额处理，推进市政根基方法和既有开发绿色节能改制。(牵头单元：市自然资源和城乡装备局、市组织事件局;职守单元：市发改委、市住房和都会更新局、市生态情况局)

　　4.促进绿色低碳乡间装备。加疾促进绿色农房装备，展开墟落公益性开发节能改制树模，施行运用高效节能环保灶具等方法筑立。加疾墟落电网装备，晋升墟落用能电气化水准。(牵头单元：市自然资源和城乡装备局、市农业墟落局;职守单元：市发改委、市经信局、市生态情况局，武汉供电公司)

　　1.增强低碳零碳负碳工夫攻合。促进风景水火储众能互补、电网智能更动与驾御、燃料电池、智能筑制等低碳工夫磋议，加疾生态编制减排增汇等工夫开荒，增强钢铁、石化等核心行业深度脱碳工夫更始操纵。(牵头单元：市科技更始局;职守单元：市发改委、市经信局、市生态情况局、市交通运输局、市自然资源和城乡装备局)

　　2.修建高能级低碳更始平台。扶助高校院所和企业创筑一批低碳零碳负碳工夫邦度级和省级实践室、工夫更始核心和工程磋议核心，扶助企业组筑绿色工夫更始孵化器、更始创业基地，唆使高校、科研单元增设碳达峰碳中和合系学科。(牵头单元：市科技更始局;职守单元：市发改委、市经信局、市生态情况局、市交通运输局、市自然资源和城乡装备局)

　　3.加疾先辈工夫施行操纵。兴办完美绿色低碳工夫评估、交往编制和科技更始任事平台，兴办健康低碳工夫转动转化墟市交往编制。鼎力拓展操纵场景，施行先辈成熟的绿色低碳工夫。(牵头单元：市科技更始局;职守单元：市发改委、市经信局、市教训局、市自然资源和城乡装备局、市交通运输局、市生态情况局)

　　1.褂讪晋升丛林碳汇才略。加大制林力度，优化丛林构造，晋升丛林质料，加强丛林生态编制巩固性，晋升丛林碳汇储量。加疾促进长江高水准爱戴疆域绿化和湿地爱戴修复专项手脚。(牵头单元：市园林林业局;职守单元：市自然资源和城乡装备局、市农业墟落局)

　　2.加强湿地水体固碳才略。聚焦东湖都会生态绿心、沿江湿地等核心区域，修建蓝绿交融的湿地生态编制。拟订湿地分级处理轨制，健康湿地监测评议编制。增强湖泊爱戴与修复，加强水体生态碳汇才略。(牵头单元：市园林林业局、市水务局;职守单元：市生态情况局、市自然资源和城乡装备局、市农业墟落局)

　　3.晋升公园绿地固碳才略。促进“千园之城”装备，打制“自然公园郊野公园都会公园社区公园口袋公园”五级公园编制。“十四五”时间，新筑、改筑公园350个，新增绿地5000公顷。(牵头单元：市园林林业局;职守单元：市自然资源和城乡装备局、市住房和都会更新局)

　　4.促进农业墟落减排固碳。踊跃促进农光互补等低碳农业形式操纵，晋升秸秆归纳运用水准，不断促进化肥农药减量增效，褂讪畜禽养殖抛弃物资源化运用劳绩。到2025年，全市农作物秸秆归纳运用率巩固正在95%以上，畜禽养殖抛弃物归纳运用率巩固正在90%以上。(牵头单元：市农业墟落局;职守单元：市发改委、市生态情况局、市园林林业局)

　　1.加强散布教训培训。不断展开寰宇生态日、寰宇低碳日等重心散布行动。加强携带干部培训，升高携带干部推进绿色低碳生长的认识和技能。(职守单元：市委结构部，市发改委、市生态情况局)

　　2.促进绿色低碳办公。鼎力展开绿色低碳组织装备，落实政府绿色采购战略，整个促进公事用车低碳化。到2025年，政府绿色采购比例抵达80%，公事用车中新能源汽车退换率不低于60%。(职守单元：市直各部分)

　　3.践行绿色低碳糊口。唆使消费者购买节能家电、高效照明、新能源车等绿色低碳产物。箝制餐饮奢侈，唆使住民绿色出行。到2025年，核心城区绿色民众交通车辆比例抵达80%。(职守单元：市直各部分)

　　4.指导企业实施社会职守。推进市属邦有企业外现低碳树模引颈效用，唆使核心用能单元展开碳排放核算，促使上市公司和发债企业依法布告企业碳排放消息。(职守单元：市发改委、市政府邦资委、市经信局、市财务局、市生态情况局、市墟市囚禁局，市委金融办)

　　(一)加强职守落实。市应对天气变动及节能减排职责携带小组确凿外现兼顾调解效用，编制促进全市碳达峰职责，磋议管理职责中的巨大事项、巨大题目。市发改委增强职责调解更动和跟踪评估，推进各项职责落细落实。各合系单元加强调解配合，造成职责协力，磋议拟订能源、工业(席卷钢铁、石化化工等核心范畴)、开发、交通等行业碳达峰践诺计划。

　　(二)加大战略扶助。推广碳减排扶助器材行使，唆使金融机构更始开荒基于情况权利的绿色金融产物。扶助绿色企业发行债券、上市融资、挂牌融资和再融资，鼎力生长绿色保障。踊跃争取邦度绿色生长基金扶助，推进寰宇性碳整理机构正在汉设立。扶助武昌区展开邦度天气投融资试点。

　　(三)完美墟市机制。放大寰宇碳排放权注册注册编制落户效应，鼎力生长碳资产处理征询评估、第三方核查等任事，推进绿色低碳家产集聚生长。唆使企业踊跃加入绿电交往、碳排放权交往、用能权交往。丰厚墟市化节能方法，践诺合同能源处理，施行归纳能源任事。

　　(四)健康样板编制。增强碳排放统计核算才略装备，兴办健康分范畴、分行业、分能源品种的能源统计和碳排放核算编制。正经落实邦度高耗能行业核心范畴能效水准准绳、碳排放统计核算准绳，磋议装备全市碳排放监测聪明云平台。兴办生态编制碳汇核算监测编制，展开碳汇本底考查和储量评估。

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