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　　据广州市地方金融监视统制局网站4月10日音讯，广州市委金融委员会办公室今天印发《广州市生长绿色金融助助碳达峰行径实行计划》（下称《实行计划》）。此中提出，力求到2025年，与碳达峰相合适的绿色金融任职体例越发优化，绿色金融模范体例越发完好，危急掌管体例接续健康，金融机构囚系和音信披露越发加强，绿色金融产物和市集体例接续雄厚。全市绿色贷款余额增速高于各项贷款余额增速，绿色贷款占比、绿色债券发行量接续进步，绿色保障通盘深刻介入天气和情况危急处分。到2030年，绿色金融任职体例根基健康，绿色信贷占统共贷款余额的比重进一步进步，众样化的绿色金融产物与衍生东西接续改进雄厚，生态产物价格完成与贸易体例接续完好；碳市集运转完成成熟化专业化，与碳达峰倾向相立室的碳市集体例根基筑成；助助广州完成碳达峰倾向和饱舞绿美广州生态筑立获得明显收获。

　　广州市委金融委员会办公室合于印发广州市生长绿色金融助助碳达峰行径实行计划的通告

　　《广州市生长绿色金融助助碳达峰行径实行计划》曾经市黎民政府许诺，现印发给你们，请讲究贯彻实行。实行中碰到题目，请径向我办反响。

　　为深刻贯彻落实党主旨、邦务院合于做好碳达峰碳中和事业的计划安插，打制适宜广州实质的绿色金融任职体例，有力助助我市依期完成碳达峰倾向，依照《广东省委 广东省黎民政府合于无缺正确通盘贯彻新生长理念饱动碳达峰碳中和事业的实行定睹》、《广东省黎民政府合于印发广东省碳达峰实行计划的通告》（粤府〔2022〕56号）、《广东省黎民政府办公厅合于印发广东省生长绿色金融助助碳达峰行径实行计划的通告》（粤办函〔2022〕219号）、《广州市委 广州市黎民政府合于无缺正确通盘贯彻新生长理念饱动碳达峰碳中和事业的实行定睹》、《广州市黎民政府合于印发广州市碳达峰实行计划的通告》（穗府〔2023〕7号），协议如下实行计划。

　　以习新时间中邦特性社会主义思思为向导，通盘贯彻落实党的二十大精神、主旨经济事业集会及主旨金融事业集会精神，深刻贯彻落操演生态文雅思思和习对广东系列紧张谈话和紧张指示精神，无缺正确通盘贯彻新生长理念，踊跃任职和融入新生长体例，藏身广州实质，出力饱舞高质料生长，加大绿色金融改进改进力度，兼顾全市绿色金融生长与绿色金融安宁，搜求绿色低碳投融资新形式、新途径，助力绿美广州生态筑立，饱舞经济社会生长绿色化、低碳化，为高质料生长注入新动能、塑制新上风。

　　1.加强改进驱动与引颈树范。对峙改进引颈，通过绿色金融策略体例、结构体例、模范体例和产物任职体例等界限改进，巩固绿色金融提供本事和任职本事。

　　2.加强政府向导与社会介入。巩固政府正在绿色金融经营向导、模范运作、任职保证等方面的感化，扶植健康饱动拘束机制，助助绿色金融市集化、专业化生长。

　　3.兼顾低碳本事生长与物业转型必要。藏身新颖物业体例绿色低碳生长和城乡绿色生长需求，既要助助绿色本事改进与绿色物业生长，也要助助高碳物业的低碳化转型，提防“一刀切”，避免盲目对高碳排放行业抽贷断贷。

　　4.兼顾金融改进与危急防控。牢牢守住不发作体系性金融危急底线，踊跃稳妥、有力有序、精准务实饱动各项改进，加强危急认识，擢升绿色金融界限新型危急识别与防控本事。

　　力求到2025年，与碳达峰相合适的绿色金融任职体例越发优化，绿色金融模范体例越发完好，危急掌管体例接续健康，金融机构囚系和音信披露越发加强，绿色金融产物和市集体例接续雄厚。全市绿色贷款余额增速高于各项贷款余额增速，绿色贷款占比、绿色债券发行量接续进步，绿色保障通盘深刻介入天气和情况危急处分。

　　到2030年，绿色金融任职体例根基健康，绿色信贷占统共贷款余额的比重进一步进步，众样化的绿色金融产物与衍生东西接续改进雄厚，生态产物价格完成与贸易体例接续完好；碳市集运转完成成熟化专业化，与碳达峰倾向相立室的碳市集体例根基筑成；助助广州完成碳达峰倾向和饱舞绿美广州生态筑立获得明显收获。

　　1.擢升绿色金融改进改进先行引颈树范感化。连续巩固花都区绿色金融改进改进辐射带头本事，助助花都区加强绿色金融任职都市生长、城乡统一和乡间强盛的感化。助助黄埔区搜求绿色金融助助任职绿色企业和绿色本事改进生长的形式，饱舞创制业构造优化，加大对新能源、半导体与集成电道、电子音信等政策性物业和新本事督促物业节能增效的助助力度，拓宽绿色企业和绿色本事融资渠道。助助南沙区高质料展开邦度天气投融资试点事业，饱舞天气投融资项目库、邦度自助功绩项目库和天气投融资邦际协作平台筑立。（花都区、黄埔区、南沙区政府牵头，市委金融办、市生长改进委、市生态情况局配合，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局助助）

　　2.加强绿色金融助助都市绿色化转型。加强都市筑立、城乡深度统一和都市运转中心项主意绿色金融利用，巩固绿色金融对超低能耗修筑、近零能耗修筑、星级绿色修筑、零碳修筑和既有修筑的节能改制，工程筑立抛弃资源归纳运用，市政公用办法智能化改制，充电桩及储能办法筑立等界限的助助力度，扶植绿色金融与经济低碳转型彼此督促的长效机制。（越秀区、银河区、海珠区、荔湾区、番禺区、白云区政府牵头，市委金融办、市生长改进委、市生态情况局、市住房城乡筑立局、市都市统制和归纳法律局配合，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广州供电局助助）

　　3.兼顾绿色金融助助乡间强盛和生态产物价格完成。助助从化区、增城区复制增添绿色金融任职乡间强盛履历，搜求绿色金融助助生态产物价格完成和生物众样性珍爱履历。（从化区、增城区政府牵头，市委金融办、市生长改进委、市生态情况局、市林业园林局配合，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局助助）

　　4.完好绿色金融模范、信用和企业碳账户体例。驱使绿色金融模范商酌，加强绿色金融模范操纵。完好“穗碳”平台等企业碳账户体例筑立，加强数据维持，夸大操纵场景。深化“穗碳”平台等东西正在政府、金融机构、企业的增添操纵，驱使将“穗碳”平台嵌入绿色金融任职流程，为绿色金融任职供给平台维持。依托企业征信机构优化企业碳排放强度的碳信用呈报任职体例。依托广州碳排放权贸易中央等专业本事机构，搜求企职业单元自己运营及投融资行为、局部减碳手脚的碳排放核算立案和“碳踪迹”跟踪。巩固生态情况音信、碳排放音信等与“粤信融”“中小融”“信易贷”等平台产融对接。（市委金融办、市生长改进委、市工业和音信化局、市生态情况局、市交通运输局、市住房城乡筑立局、市市集囚系局、各区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、广州供电局助助）

　　5.饱舞金融机构绿色转型。加快饱舞地本事人金融机构绿色化转型和本事筑立。驱使金融机构协议助助碳达峰行径的事业计划与中永久政策经营，扶植驱使性的绩效考试、饱动拘束和内部危急统制轨制。展开金融业绿色低碳专项行径，驱使有条款的金融机构实行零碳（低碳）机修建立树范、绿色金融产物改进树范、绿色项目金融任职形式改进树范、绿色金融数字音信体系改制擢升树范、金融机构情况音信和投融资行为碳踪迹披露树范。（市委金融办、市财务局按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广东证监局助助）

　　6.完好绿色金融结构体例。大举助助广州期货贸易所筑立，任职绿色生长，打制无缺期货物业链。驱使有条款的金融机构组筑绿色金融专业部分、筑立特性分支机构，正在资源装备、产物改进、审批权限、考试饱动等方面予以策略倾斜。助助金融机构和地方金融结构设立并完好绿色金融生意中央、培训中央、产物改进实习室、商酌院等结构机构，擢升绿色金融产物研发和绿色金融危急防控本事。驱使中外资金融机构、邦有企业和社会本钱设立任职经济绿色低碳转型的物业基金，助助现有物业投资基金投向绿色低碳界限。助助设立和生长任职绿色生长的地方金融结构，驱使区域股权贸易市集展开绿色金融生意。助助依托广东碳市集加快筑立粤港澳大湾区碳市集。踊跃外现广州市粤港澳大湾区改进碳金融中央成效，搜求筑立绿色认证中央。（市委金融办、市生长改进委、市生态情况局、市邦资委按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广东证监局、广州期货贸易所助助）

　　7.雄厚绿色金融产物体例。助助广州期货贸易所加快饱舞电力、众晶硅等任职绿色生长的期货种类研发上市历程。踊跃饱舞期现货联络生意生长，任职绿色低碳转型。驱使金融机构展开绿色金融产物改进，供给专业化、分歧化任职。搭筑绿色债券任职平台，扶植绿色债券项目贮藏机制，助助适宜条款的金融机构、地方金融结构和企业正在境外里发行绿色债券、转型债券和绿色资产证券化产物，驱使金融机构和企业通过信用危急缓释凭证和担保增信等方法，低重绿色低碳企业发债难度和本钱。助助金融机构拓荒绿色和可连续生长大旨的理财、相信、基金等金融产物。驱使保障机构改进绿色物业、绿色修筑、天气转变指数、智能与新能源汽车等绿色保障产物，搜求分歧化的保障费率机制。连续展开巨灾指数保障生意。增添“保障+期货+信贷”等归纳融资任职形式。助助公司拓荒绿色产物，驱使政府性融资担保机构生长绿色融资担保生意，助助金融租赁公司、融资租赁公司为新能源、绿色低碳和节能环保等界限供给租赁任职。（市委金融办、市生长改进委、市工业和音信化局、市财务局、市农业村庄局、市邦资委按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广东证监局、广州期货贸易所助助）

　　8.加快教育绿色金融中介任职体例。大举生长绿色金融专业任职机构，驱使碳核算与核查、绿色认证、碳评级、情况接头、绿色资产评估、数据任职、碳中和立案等绿色任职机构疾速生长，扶植健康对绿色低碳项目和企业的识别、认证、评估以及危急统制体例。踊跃外现广州市绿色金融协会、广州绿色金融商酌院、广州绿色金融任职中央等平台感化，加强行业调换、培训教化、本事筑立、专家接头和课题商酌等任职。助助各种绿色金融商酌机构、专业智库、社会结构和培训机构改进生长。（市委金融办、市生长改进委、市生态情况局、市社会结构统制局、各区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广东证监局助助）

　　9.助助绿色低碳物业体例筑立。向导金融机构加大资金加入力度，归纳利用信贷、债券、租赁、物业基金和保障资金投资等方法，助助太阳能、生物质能、风电等新能源及气电等低碳干净能源物业生长，饱舞氢能全物业链生长，助助新型电力体系筑立，饱动归纳聪慧能源物业生长。搜求与碳排放强度挂钩的绿色供应链金融任职计划，助助新一代电子音信本事、智能与新能源汽车、生物医药与健壮、智能设备与呆板人、轨道交通、新能源与节能环保、新资料与精密化工、数字创意等政策性新兴物业集群低碳生长。驱使金融机构依照物业链数字图谱和中心行业碳达峰门道图，踊跃展开绿色小微金融、绿色低碳供应链金融等改进，饱舞低重全物业链碳排放强度。扶植物业园绿色低碳生长的正面清单，向导金融机构对物业园区轮回化、绿色化改制予以中心授信助助，驱使物业链上下逛实体企业敷裕利用期货和期权等东西对冲危急。（市委金融办、市生长改进委、市工业和音信化局、各区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广东证监局助助）

　　10.助助绿色低碳本事攻合和增添操纵。搜求扶植绿色低碳本事清单统制机制，向导金融机构加大对低碳、零碳、负碳合系新本事和新设备攻合的助助力度，驱使金融机构为绿色本事变更、转化及物业化供给金融整个处置计划。连续展开企业上市高质料生长“领头羊”行径，外现上交所南方中央、深交所广州任职基地、北交所新三板华南基地和广东股权贸易中央等平台感化，巩固对绿色企业上市的助助和任职。助助广东股权贸易中央筑立绿色双碳板，向导天使投资、创业投资、私募股权投资基金投向绿色要害主题本事攻合等界限。（市委金融办、市科技局、各区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广东证监局助助）

　　11.助助中心界限碳达峰行径和古板高耗能物业低碳转型。面向广州市碳达峰实行计划“十大行径”，以碳排放强度和绿色属性为主题目标，优化完好市、区两级绿色企业和项目库，饱舞纳入绿色产物、绿色专利等音信，饱动常态化融资对接。驱使金融机构将企业碳排放音信、第三方情况信用评判等情况绩效纳入授信审批统制流程，选用分歧订价、授信，对钢铁、石化、水泥、制纸等企业造成控碳减排的拘束饱动，饱舞高耗能物业低碳转型。助助金融机构利用碳减排助助东西，为适宜策略哀求的“两高”企业降耗升级、绿色转型供给贷款。连续敦促从事涉搜求、储存、运输、运用、措置伤害废物的单元依法投保情况污染职守保障，驱使其他企业自觉投保。驱使保障机构介入情况危急处分体例筑立。（市委金融办、市生长改进委、市工业和音信化局、市生态情况局、市邦资委、各区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局助助）

　　12.完好碳金融市集成效。依托广州碳排放权贸易中央搜求搭筑情况权力贸易与金融任职平台。驱使金融机构正在适宜囚系法则的条件条款下，介入碳市集贸易，为碳贸易供给开户、结算、资金存管、整理、碳资产统制等任职。搜求碳贸易跨境容易化机制，展开碳排放贸易外汇试点，踊跃引入港澳等境外投资者运用跨境黎民币支出体系。深化邦际碳疆域医治机制商酌。（市委金融办、市生态情况局、市生长改进委按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局助助）

　　13.雄厚生长碳金融东西。助助广州期货贸易所研发上市碳排放权等期货种类。完好碳配额现货远期、碳配额回购生意，深化碳资产典质融资、碳资产托管等碳金融生意，搜求生长碳基金、碳相信、碳租赁、碳排放权收益构造性存款、碳资产统制、碳贸易信用保障和碳汇耗损保障等金融任职，擢升碳市集滚动性。助助金融机构拓荒基于碳排放权、排污权、用能权、绿证等情况权力及其他绿色项目收费权的抵质押融资形式，搜求扶植情况权力抵质押立案及公示体系。商酌扶植以碳减排量为项目效益量化模范的市集化低碳投资基金。（市委金融办、市生长改进委、市生态情况局按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广东证监局、广州期货贸易所助助）

　　14.增添碳普惠和碳账户操纵。驱使金融机构拓荒基于碳普惠等自觉减排项主意绿色金融产物和任职，搜求开设局部碳账户、发行碳信用卡等。驱使政府罗网、企职业单元、社蚁合体和局部介入碳中和行径，添置碳普惠减排量等碳减排产物抵消临盆谋划、生计消费、大型行为等出现的碳排放。助助各区及适宜条款的园区、机构申报碳账户、碳普惠、碳汇等绿色普惠金融改进试点。（市委金融办、市生态情况局、市工业和音信化局、各区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广东证监局、广州供电局助助）

　　15.饱舞生态产物完成经济价格和助助生物众样性珍爱。完好基于生态体系碳汇的生态产物价格完成市集化体例，助助广州碳排放权贸易中央筑立生态产物价格完成平台，饱舞生态产物价格核算结果正在金融界限的利用。夸大林业碳汇贸易范畴，加快饱动海洋、湿地、都市绿地等界限生态体系碳汇本事学拓荒和项目落地、展开碳汇核算试点。助助金融机构盘绕邦度植物园、邦度湿地公园等生物众样性珍爱中心界限和生态友情型项目，拓荒适宜生态碳汇和生物众样性珍爱特质的金融产物。（市委金融办、市生长改进委、市经营和自然资源局、市生态情况局、市农业村庄局、市林业园林局按职责分工有劲，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广东证监局助助）

　　16.饱舞绿色金融和转型金融有用联贯。整合行业协会、物业链供应链主题企业、商酌机构和金融机构气力，踊跃介入转型金融模范商酌编制事业。以助助绿色低碳转型为主线，结构展开修筑筑材、煤电、钢铁、农业等企业碳排放及向低碳转型景况、另日转型门道和转型融资需求摸查，饱舞转型金融模范率先正在广州落地操纵，向导金融机构助助高碳经济行为（包含企业、项目和金融资产）向零碳（低碳）倾向转型。（市委金融办、市生长改进委、市市集囚系局按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广东证监局助助）

　　17.外现金融科技对绿色金融饱舞感化。外现金融科技对绿色企业、项目实行数字画像和自愿化评估感化，进步绿色企业和项目库数字化程度。深化金融科技改进囚系试点、本钱市集金融科技改进试点和邦度区块链改进操纵试点，驱使盘绕任职绿色生长申报试点项目，饱舞金融科技改进操纵任职绿色金融。驱使正在绿色出行、绿色消费等界限稳步夸大数字黎民币试点限度。（市委金融办牵头，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广东证监局助助）

　　18.饱舞粤港澳大湾区绿色金融模范和任职互认共认。外现粤港澳大湾区绿色金融定约和广州市粤港澳大湾区改进碳金融中央等平台感化，增添操纵中欧可连续金融合伙分类目次，连结港澳展开绿色金融、碳金融界限模范、体例和产物商酌，饱舞模范和任职互认互鉴。助助广州碳排放权贸易中央等机构搜求包含碳排放配额、核证自觉减排量等立案、贸易、结算条例联贯，巩固与邦际机构平宁台的调换协作，正在绿色和可连续生长评判、天气投融资等方面先行先试。（市委金融办、市生长改进委、市生态情况局、市市集囚系局、各区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广东证监局助助）

　　19.加强粤港澳大湾区绿色金融市集有用联通。深刻落实《南沙计划》，搭筑绿色金融跨境任职平台，助助企业赴港澳发行绿色债券，督促金融资源与绿色项目有用对接。敷裕外现广州南沙粤港协作接头委员会“超等合系人”感化，搜求跨境绿色融资、绿色金融资产跨境让与，助助港澳区域合系机构和其他境外投资者通过直接投资、及格境外机构投资者（QFII）、及格境外有限合股人（QFLP）等渠道介入绿色投资。（市委金融办、市生长改进委、市邦资委、各区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广东证监局助助）

　　20.巩固绿色金融邦际协作调换。踊跃对接邦际金融结构和机构，吸引境外金融机构、主权基金、养老基金、ESG（情况、社会和公司处分）基金为绿色项目供给投融资和本事任职。驱使金融机构搜求以黎民币计价的碳金融衍生品，助助运用黎民币动作合系贸易的跨境结算货泉。深化绿色“一带一块”协作，驱使金融机构助助进步绿色本事、产物、任职“走出去”。办好邦际金融论坛（IFF）环球年会、中邦（广州）邦际金融贸易·展览会等邦际性大旨行为，修建绿色金融邦际调换协作平台。（市委金融办、市生长改进委、市财务局、南沙区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广东证监局助助）

　　21.加强金融机构应对转型危急本事。饱舞金融机构合理测算高碳资产危急敞口，健康危急压力测试体例，有用遮盖天气转变金融危急和经济绿色低碳的“转型危急”，接续优化资产质料，商酌危急应对步骤。（中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广东证监局助助，市委金融办、市财务局配合）

　　22.修建绿色金融生意危急监测提防机制。饱舞金融机构加强内控机制步骤，巩固绿色金融产物资金跟踪统制，提防资金运用项目呈现“洗绿”危急，扶植资金违规运用移用有用措置机制。饱舞金融机构、债券发行人和中介机构等加强绿色债券资金用处囚系和违约危急监测。完好情况权力抵质押融资的操作流程、危急措置流程和措置体例。外现广州金融危急监测防控中央绿色金融危急监测体系感化，踊跃利用科技措施擢升绿色金融危急识别本事，助助为金融机构和绿色金融合系生意主体供给情况危急监测任职。（中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局、广东证监局助助，市委金融办、市生长改进委、市财务局、市邦资委等配合）

　　23.加强绿色金融改进生长策略助助。兼顾完好绿色金融助助策略体例，加大市级助助力度，敷裕外现财务资金向导感化。驱使适宜条款的绿色界限筑立项目申报新增地方政府专项债券需求。助助各区政府因地制宜完好绿色金融生长助助策略、设立绿色金融生长专项资金。踊跃用好中邦黎民银行支小支农再贷款、再贴现、碳减排助助东西等构造性货泉策略东西，饱动金融机构加大对绿色界限的融资助助力度。将适宜条款的绿色贷款和绿色债券动作发放再贷款的及格典质品，容易银行机构统制滚动性。助助绿色金融改进项目申报省级金融改进奖。（市委金融办、市生长改进委、市财务局、各区政府按性能分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局助助）

　　24.健康绿色金融拘束机制。连续展开绿色金融评判，拓展评判结果操纵场景，将评判结果动作中邦黎民银行专项货泉策略运用、市区两级助助策略和财务资金统制招标的参考按照。巩固金融机构囚系和情况音信披露囚系，搜求同一情况音信披露模范，扶植情况音信披露平台，渐渐完成法人金融机构、绿色债券发行人情况音信强制披露。搜求依托广州碳排放权贸易中央扶植绿色中介任职机构第四方评判机制。踊跃饱舞绿色金融地方立法。（市委金融办、市生长改进委、市财务局、市生态情况局、各区政府按性能分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视统制总局广东囚系局助助）

　　（一）巩固结构率领与兼顾调解。由市委金融办有劲扶植合系事业机制，调解饱舞处置事业中的中心难点题目。各相合单元要巩固联动配合，造成有用事业协力，事业景况实时报市委金融办汇总。

　　（二）扶植数字化音信共享机制。饱动绿色低碳音信共享，按期归集、更新各种型碳账户、绿色项目库、情况信用音信等绿色音信，扶植面向金融机构的音信推送机制。

　　（三）巩固统计监测。完好绿色信贷、绿色债券专项统计轨制易倍体育，搜求扶植涵盖银行、保障、证券、相信的绿色金融统计目标体例和绿色金融统计事业轨制，巩固对地方政府与金融机构饱动绿色金融事业的监测。