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　　过去一年，碳市集和绿电绿证的轨制摆设都赢得了要紧发达。碳市集方面，2024年1月，寰宇温室气体志愿减排营业市集正式启动，与寰宇碳排放权营业市集沿道实行碳减排“双轮驱动”。2024年5月1日《碳排放权营业打点暂行条例》正式实施，成为我邦应对天气变革界限首部特意的法则。绿电绿证方面，2023年7月颁发的《闭于做好可再生能源绿色电力证书全笼罩任务鞭策可再生能源电力消费的知照》提出，绿证是认定可再生能源电力分娩、消费的独一凭证，同时恳求实行对可再生能源电量绿证核发全笼罩。2024年1月，《闭于巩固绿色电力证书与节能降碳计谋衔尾鼎力鞭策非化石能源消费的知照》恳求巩固绿证营业与能耗“双控”、碳排放打点等计谋有用衔尾，激励绿证需求潜力，夯实绿证核发营业根蒂，拓展绿证行使场景，巩固邦内邦际绿证互认。

　　志愿减排市集和绿电绿证机制均能有用救援可再生能源繁荣。然而，两者正在计谋主意、救援逻辑、邦际实验等方面存正在较大分别。

　　从计谋主意来看，志愿减排市集和强制碳市集协同构成的碳营业系统是踊跃稳妥胀动碳达峰碳中和的巨大轨制立异，是邦际公认的降碳主渠道，担当着对内限制全口径温室气体排放、对外出现踊跃应对天气变革大邦承担的职分，也可能鞭策我邦能源低碳转型。绿电绿证轨制聚焦鞭策可再生能源繁荣。

　　从救援逻辑来看，志愿减排市集夸大志愿减排量的“格外性”，即项目履行带来的减排量相对待不履行该项主意“基准线”是格外的，正在没有格外救援境况下，单靠项目本身难以制服整个财政效益目标、融资渠道、工夫危机、市集普及和资源条款方面的贫困身分。绿证机制则夸大对可再生能源的“全笼罩”，即核发限制囊括悉数已筑档立卡的可再生能源发电项目，实行对可再生能源电量绿证核发全笼罩。目前,邦外里绿电绿证轨制均没有有用计划充斥论证其格外性。以是，企业操纵绿电绿证最众只可正在排放核算时消重其限制二的电力间接排放，不行像使东西有格外性的志愿减排量相似，“抵销”限制一或限制二排放。“格外性”难以论证也导致一面操纵绿电绿证机制消重排放的企业面对“漂绿”质疑。

　　从邦际实验来看，现在主流的邦际志愿碳减排机制可分为两类。一是基于邦际协议创立，并由相应的连结邦机构举办打点和监视的碳信用机制。典范代外是按照《京都议定书》创立、允诺繁荣邦度向繁荣中邦度进货碳信用的明净繁荣机制（CDM）。到2024年，CDM机制下注册的可再生能源发电类项目抢先6000个，占CDM机制下总项目数的70%以上。二是独立第三方碳信用机制，由非政府机闭（私营机构或者公益机闭）创立和打点的碳信用机制。典范代外是黄金尺度（GS）和核证志愿碳尺度（VCS）。到2024年，GS下注册的可再生能源项目约900个，约占总项目数的27%；VCS下注册的可再生能源项目约1000个，占总项目数的24%。由此可睹，邦际志愿减排机制均认同可再生能源项目，并将其举动要紧的减排量泉源。绿电绿证机制举动电力的追溯东西，可能实行电力境遇价格的量化、确权、营业和操纵，是认定可再生能源电力分娩消费的凭证。正在闭联邦际创议认同的境况下，绿电绿证可能用于已毕可再生能源比例进步恳求，如可再生能源配额制、RE100创议下的企业自决可再生能源比例对象等；也可能用于已毕电力间接排放消重恳求，如科学碳对象创议（SBTi）提出的企业自决减排对象易倍体育、《欧盟电池与废电池法则》等。

　　基于上述分别，志愿减排市集和绿电绿证机制正在救援可再生能源繁荣方法和行使场景方面各有注重，可能酿成计谋协力为市集主体供应厚实选取。

　　正在救援可再生能源投资方面，志愿减排市集对减排机理真切、格外性强的项目供应针对性、有力度救援；绿电绿证机制对更大限制的可再生能源项目予以胀励。两者可协同鞭策可再生能源繁荣。

　　正在应对百般减排需求方面，志愿减排市集机制下的可再生能源减排量可能用于碳市集、邦际志愿减排机制（如邦际航空业碳抵销与减少机制CORSIA）抵销，抵销限制不限定于限制二的电力间接排放。绿电绿证则可能正在相闭邦际机制认同的条件下，救援企业用更低本钱消重正在碳壁垒闭联核算规定下的间接排放秤谌。但遵循2024年4月30日欧盟委员会颁发的电动车电池碳影迹策动规定草案，绿证正在电池碳影迹闭联碳排放核算中是无法操纵的。志愿减排市集、绿电绿证相勾结，才希望满意市集主体的百般需求，救援企业应对纷乱的邦际商业逐鹿境遇。

　　正在进步我邦应对天气变革话语权方面，可再生能源志愿减排量正在史册上有用救援了我邦可再生能源繁荣，正在来日也将是邦际主流志愿减排机制的要紧构成一面。高质料志愿减排举措学是我邦列入并引颈邦际志愿碳营业的要紧抓手，可认为志愿减排量需求方供应高质料的本土志愿减排量，为格外性较强的可再生能源项目供应更众的救援渠道。来日可行使《巴黎协定》第六条将“一带一起”邦度的碳减排量转入我邦，更好救援我邦已毕邦度自决功劳（NDC）对象。

　　有用衔尾是志愿减排市集和绿电绿证机制酿成计谋协力的需要条件。纵然志愿减排量和绿电绿证的境遇价格是否涉及反复策动正在差别语境下存正在肯定争议，但为寻求邦外里各便宜闭联方的最大条约数、外示我邦应对天气变革的决定，可能采用“并行不悖，协同胀动”的方法衔尾绿证与志愿减排市集，避免反复策动。

　　商酌到志愿减排市集和绿证轨制起点差别，两个市集可正在各自框架下运转，并通过加强讯息共享的方法衔尾，管理绿证的邦际认同度题目。发起正在志愿减排营业市集和绿证轨制主管部分间创立讯息共享机制。闭联项目通过志愿减排营业市集已毕项目挂号后，可将相闭讯息推送给绿证主管部分，绿证主管部分可遵循境况对项目闭联绿证予以冻结或刊出，已营业过绿证的项目可恳求其回购并刊出等量绿证，并向社会公然。因为存正在正经的格外性恳求，及格的志愿减排项目均为该界限最必要计谋救援的项目，一朝闭联工夫获得贸易化增加和普及，该举措学将被从新制修订，或从志愿减排机制中退出。志愿减排举措学也将慢慢扩展救援界限，纳入更众与能源闭联、社会希望高、工夫争议小、数据质料牢靠、社会和生态效益兼具的举措学，为能源转型供应格外救援。绿电绿证机制正在可再生能源方面积攒的数据根蒂也将为志愿减排市集数据质料进步、举措学更新供应有力救援。计谋机制的良性互动将救援“中邦计划”取得更众邦际认同，引颈邦际应对天气变革话语系统。