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　　5月16日，《广州市2024年优化营商处境职责重点》（以下简称《职责重点》）正在市政府官网宣布，从四个方面提出了100条改褫职责，以加快营制工业友情型、企业友情型、企业家友情型营商处境，竭力树立天下工业生态最好、政务效劳最优、归纳本钱最低的营商处境高地，助力企业“降本增效”。

　　《职责重点》最先提出，要对准工业繁荣倾向优化轨制需要。缠绕优化工业繁荣总体轨制打算、高程度工业空间法式轨制、科技成效落地转化机制、工业链大招商机制等方面，提出35条职责，出力优化工业生态，筑造具有广州特质、整个效劳各重心工业繁荣的战略和立法保险。

　　正在总体轨制打算方面，做好工业繁荣顶层打算，筛选广州需重心设备资源的工业清单，启发各区错位繁荣。商酌修建新型工业化工业编制，完满重心工业链图谱。

　　正在筑造健康空间保险轨制方面，制订高程度工业空间树立职责指引，出台优化工业空间载体支持成立业高质地繁荣战略办法，激动造成“低本钱、高法式、界限化、配套好、运营优”的工业空间新上风。

　　同时，完满“工业出题、科技答题、市集阅卷”机制，展开科技成效身手成熟度评议法式及目标编制商酌，加快完满科技成效从研初阶向企业端转化的闭连机制，超越企业立异主体身分，阐明身手司理人、行业协会等正在科技成效转化中的主动用意。

　　别的，完全体系梳理全市招商引资战略，商酌提出新时刻完满广州招商引资体例机制的相闭职责睹解。

　　《职责重点》还提出，通过“数”“碳”赋能激动古板工业“活”起来，战略协同激动新兴工业“强”起来，前瞻组织激动他日工业“立”起来。比方，率先正在低空经济范畴研究打破，商酌工业繁荣筹划，配套制订低空空域更动计划，出台精准撑持繁荣的系列战略，推出企业引培、人才引进、主题身手攻闭、运用场景及平台打制、运转保险及拘束等方面设施。

　　《职责重点》精确，要紧盯企业实践需求优化效劳需要。对准政府效劳和管制形式立异，提出项目筹筑效劳、数字政府效劳、物流和供应链效劳、电水气网效劳、“工业链+法令效劳”、信用效劳等26条职责，进一步激动政府效劳理念、流程立异和管制形式改革。

　　工业优先，项目为王，若何为项目推动提质增效？《职责重点》提出优化工业项目筹筑“全周期”效劳，最大范围晋升项目引进、拿地开工、落成投产全性命周期筹筑效劳效率。

　　项目引进阶段，按照选址区位、工业需求、筹划目标等身分，研判潜正在危险瓶颈，提前拿出办理计划，为项目量身定制天性化筹筑报批流程，筑造项目开工因素保险清单，摆布专人“全程领办”，做到“引进即筹筑”。

　　项目拿地阶段，完全杀青不动产权证、树立用地筹划许可证、修筑工程筹划许可证、人防工程报筑、修筑工程施工许可证“五证联发”，做到“拿地即开工”。

　　项目落成阶段，商酌施行增城区“要害项验收”体会做法，正在确保工程和平质地可控的条件下，做到“落成即投产”。

　　同时，一连打制公用根底方法等效劳标杆。电力效劳方面，根据区别行业、工业链、链主企业需求，梳理全流程效劳接触点，制订天性化用电报装解决指引，区别工夫节点和用电负荷性子，供给分别化效劳战略。汇集树立方面，鼎力激动5G新基筑，深刻发掘5G+工业互联网、5G+智能汽车、5G+伶俐能源等调和运用场景，树立互联网极速前卫都市。

　　别的，启发法令效劳资源更众融入实体经济范畴，修建全方位、全范畴、全性命周期的“工业链+法令效劳”。深化“信易贷”平台与银行金融机构务实协作，促成融资额打破2500亿元。

　　《职责重点》还夸大，要缠绕消重归纳本钱优化因素需要。聚焦企业拿地本钱、用工本钱、融资本钱、成效转化本钱、转型升级本钱，从晋升因素设备功效方面提出26条职责，出力破解工业“熟地”亏折、工业人才紧缺、资金需要不力、身手成效转化难、数据赋能效益不明显等瓶颈。

　　比方，为消重企业拿地本钱，《职责重点》提出整合土地资源，推动城中村归纳管制改制、团体筹备性树立用地入市、低效用地再开荒试点等。正在供地形式上，采纳分层供地，将较大面积连片土地出让给“链主”、优质企业，对工业空间举办同一筹划拘束，正在保留用地性子、用处褂讪的条件下，批准将必定比例物业产权割裂让渡给工业链协作伙伴企业。深化“净地出让”，巩固供应土地权益了解、筹划条目精确、安顿储积落实到位、没有法令经济纠葛、具备动工开荒必定根基条目的“净地”。别的，广州将选定一批“工业保险房”项目试点地块，加快推动只租不售的法式厂房树立。

　　为巩固劳动力因素归纳效劳保险，消重企业用工本钱，《职责重点》提出筑造用工保险专员与重心企业“一对一”对口闭联轨制，以及重心企业（项目）用工保险首席效劳专员轨制。健康来穗职员随迁儿女入学分类保险机制，吻合保险性条目的入读公办学校， 启发其他吻合条目的随迁儿女出席积分入学申请和报读民办学校。各区连合实践伸张辖区保险性入学限度，研究仅凭有用期内《广东省寓居证》即可出席本地积分入学申请。

　　为消重民营中小微企业融资本钱，《职责重点》提出，阐明年度总额度最高10亿元的普惠贷款危险储积机制用意，对协作发放吻合条目的普惠贷款危险耗费按轨则赐与储积，进一步饱舞加大民营小微企业信贷投放。同时，饱舞有条目的各区出台普惠贷款危险储积战略，与市级普惠机制造成战略联动或增加。

　　《职责重点》精确，要晋升营商处境更动紧张平台能级。以展开全省首批营商处境归纳更动试点为契机，提出13条职责，激动南沙区打制面向寰宇的邦际化营商处境先行区，广州开荒区打制引颈新质临盆力繁荣的工业营商处境先导区。

　　南沙方面，《职责重点》提出聚焦“大招商、强筹筑、优效劳”，一连优化南沙“四链”调和战略编制，深化招商引资编制树立，定制以“芯晨大海”工业集群为特质的“工业版”营商处境。整个征求，加快推动中邦企业“走出去”归纳效劳基地树立，主动推动放宽市集准入与巩固囚系体例更动试点，展开邦际人才职称评议试点等。

　　广州开荒区方面，《职责重点》提出，聚焦生物身手、集成电途、新型储能、、智能网联汽车等重心工业，一连推动招商筹筑“123 活动”，进一步深化“三城一岛”空间互融、工业互联、繁荣互动，打制广州工业营商处境树模标杆易倍体育官方网站。整个征求，推动科技立异与工业立异深度调和，晋升众方针科技金融效劳技能，深刻践诺新一轮邦度学问产权综改试验等。

　　正在解读文献中，市繁荣更动委总结出《职责重点》三个要害词：“降本增效”“三个重构”和“三业友情”。

　　从100项职责中可看到，《职责重点》将“消重企业归纳本钱、巩固工业繁荣效率”行为核心主线贯穿永远，提出“工业版”营商处境整个更动办法，力图造成面向区别行业、工业链、链主企业的区别化营商处境上风，激动杀青工业生态最好、政务效劳最优、归纳本钱最低的“三最标的”。

　　降本方面，缠绕拿地本钱、用工本钱、融资本钱、成效转化本钱、数字化转型升级本钱等企业存眷，拿出一揽子战略“组合拳”，力图正在资源因素广博偏紧的桎梏下，造成归纳本钱上风。增效方面，提出聚焦项目招引做好“加法”，聚焦优化工业布局做好“减法”，聚焦科技与工业调和繁荣做好“乘法”，聚焦转型升级做好“除法”等系列更动办法。

　　《职责重点》超越“三个重构”导向，重构根底方法新上风、重构工业繁荣新上风和重构科教人才新上风。

　　重构根底方法新上风方面，重心聚焦工业空间保险，提出制订高程度工业空间树立职责指引，激动造成“低本钱、高法式、界限化、配套好、运营优”的工业空间上风；聚焦汇集根底方法树立，提出鼎力激动5G新基筑，深刻发掘5G+网、5G+伶俐能源等调和运用场景。

　　重构工业繁荣新上风方面，提出筛选重心工业清单，完满重心工业图谱，做好工业赛道和工业范畴抉择，启发各区错位繁荣，“数”“碳”赋能激动古板工业“活”起来，战略协同激动新兴工业“强”起来，前瞻组织激动他日工业“立”起来等更动办法。

　　重构科教人才新上风方面，提出完满“工业出题、科技答题、市集阅卷”机制，筑造健康“工业引颈+政府启发+市集主体+本钱赋能”的成效转化轨制；树立众方针人才效劳编制，筑造健康“引进一一面才，带来一个团队，筑造一个企业，动员一个工业”新形式。

　　迎来新一轮营商处境更动的广州，以“三业友情”行为要害词：工业友情型、企业友情型、企业家友情型。《职责重点》对准工业繁荣、企业筹备紧张要害闭头，万分是市集准入、项目筹筑等市集主体存眷范畴，拿出确实晋升企业取得感和速意度的更动办法，超越“三业友情”理念。

　　比方，市集准入方面，依托南沙区主动推动邦度放宽市集准入与巩固囚系体例更动试点，争取落地一批创办标识性成效，进一步消重准初学槛、激勉市集生气；项目筹筑方面，立异提出优化工业项目筹筑“全周期”效劳更动办法，通过“全程领办”“五证联发”“要害项验收”等效劳办法，最大范围晋升项目筹筑效劳效率，奋发杀青“引进即筹筑”“拿地即开工”“落成即投产”。